為進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，公平二手房轉(zhuǎn)讓稅負(fù)，提升辦稅便利度，降低征納成本，提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局制發(fā)《國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局關(guān)于明確江門市個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）?，F(xiàn)解讀如下：

一、《公告》出臺(tái)背景

據(jù)了解，我省（不含深圳，下同）二手房交易個(gè)人所得稅、土地增值稅的核定征收率地區(qū)之間均存在較大差異。核定征收率的差異導(dǎo)致相鄰地區(qū)納稅人和不同地區(qū)有房產(chǎn)交易的納稅人，對(duì)此爭(zhēng)議較大，帶來征納矛盾，不利于公平市場(chǎng)交易和優(yōu)化資源配置。為營造全省公平統(tǒng)一的營商環(huán)境，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅的有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕108號(hào)）《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問題的通知》（財(cái)稅〔2006〕21號(hào)），國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局制定了本《公告》。

二、《公告》的主要內(nèi)容

（一）明確個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅核定征收率

1.個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手住宅的個(gè)人所得稅核定征收率為1%，個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手非住宅的個(gè)人所得稅核定征收率調(diào)整為1.5%。對(duì)拍賣等特殊情形轉(zhuǎn)讓的，按相關(guān)稅收政策規(guī)定執(zhí)行。

2.修改《江門市個(gè)人所得稅核定征收率表》?！蛾P(guān)于調(diào)整江門市個(gè)人所得稅核定征收率表的公告》（江門市地方稅務(wù)局公告 2012年第3號(hào)）中的《江門市個(gè)人所得稅核定征收率表》第11項(xiàng)“銷售不動(dòng)產(chǎn)”下增加一行“其中：轉(zhuǎn)讓二手非住宅”，核定征收率為1.5%。修改后的《江門市個(gè)人所得稅核定征收率表》見《公告》附件。

（二）明確個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓土地增值稅核定征收率

根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕137號(hào)）規(guī)定，《公告》明確對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手住宅暫免征收土地增值稅?！豆妗防^續(xù)適用《江門市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整江門市二手轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)土地增值稅核定征收率的公告》（江門市地方稅務(wù)局2013年第2號(hào)公告）規(guī)定，對(duì)我市轉(zhuǎn)讓二手非住宅核定征收率明確為5%。

三、《公告》生效時(shí)間

自2021年11月1日起執(zhí)行。