為保證稅法體系的完整和統(tǒng)一，惠州市國家稅務(wù)局對本級稅收規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，發(fā)布了《惠州市國家稅務(wù)局關(guān)于公布一批全文廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（以下簡稱《公告》），現(xiàn)將《公告》解讀如下：

一、《公告》出臺(tái)的背景

《廣東省國家稅務(wù)局政策法規(guī)處關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)〈國家稅務(wù)總局關(guān)于公布一批全文廢止和部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告〉的通知》（粵國稅法便函〔2017〕12號）文件要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要自上而下逐級依次進(jìn)行規(guī)范性文件清理，并將清理結(jié)果以公告的形式進(jìn)行公布。

二、《公告》出臺(tái)的目的

通過對稅收規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理，查找出文件或條款中存在的明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和稅收征管實(shí)際、與上位法不一致、與同位法不協(xié)調(diào)的突出問題，根據(jù)不同情況，區(qū)別輕重緩急，分類進(jìn)行處理，保證稅法體系的統(tǒng)一、完整，為規(guī)范稅收執(zhí)法和優(yōu)化納稅服務(wù)提供有效的制度依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

三、《公告》的制定依據(jù)

《公告》的制定依據(jù)包括《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第20號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布一批全文廢止和部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第1號）、《廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于公布一批全文廢止和部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（廣東省國家稅務(wù)局公告2017年第6號）等文件。

四、《公告》的主要內(nèi)容

《公告》的主要內(nèi)容是惠州市國家稅務(wù)局對本級稅收規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理的結(jié)果，公布全文失效廢止稅收規(guī)范性文件共5份。