為深入貫徹落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步拓寬納稅服務(wù)渠道，方便納稅人申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈委托代征管理辦法〉的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第24號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈壓縮辦稅時(shí)間優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革實(shí)施方案〉的通知》（稅總函〔2017〕145號(hào)）、《廣東省國(guó)家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于納稅人申請(qǐng)代開(kāi)增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（2016年第24號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局惠州市國(guó)家稅務(wù)局決定自2017年12月1日起，委托惠州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、廣東惠東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、廣東博羅農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、廣東龍門(mén)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“四家惠州農(nóng)商銀行”）在全市范圍內(nèi)全面推行代開(kāi)普通發(fā)票、代征稅費(fèi)工作。 現(xiàn)公告如下：
一、業(yè)務(wù)概述
委托代開(kāi)發(fā)票是指惠州市稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定和程序，委托四家惠州農(nóng)商銀行辦理國(guó)稅征管范圍內(nèi)依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位、個(gè)人申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票業(yè)務(wù)；委托代征稅費(fèi)是指惠州市稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)規(guī)定和程序，委托四家惠州農(nóng)商銀行代征由其受托代開(kāi)普通發(fā)票產(chǎn)生應(yīng)征稅費(fèi)的稅收行為。委托代開(kāi)發(fā)票、委托代征稅費(fèi)以下合稱(chēng)“雙代業(yè)務(wù)”。
二、委托代開(kāi)發(fā)票種類(lèi)
廣東省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票。
三、委托代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)范圍
依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位、個(gè)人按次或日銷(xiāo)售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)或應(yīng)稅服務(wù)取得的收入， 且代開(kāi)發(fā)票價(jià)稅合計(jì)金額在515元以上（不含本數(shù)）至10萬(wàn)元以下。不包括免稅貨物勞務(wù)和服務(wù)、不達(dá)增值稅起征點(diǎn)的收入。
四、委托代開(kāi)發(fā)票品目
符合法律法規(guī)規(guī)定交易的非免稅產(chǎn)品以及提供的應(yīng)稅服務(wù)（勞務(wù)），具體品目范圍如下：
| 類(lèi) 型 |
品 目 名 稱(chēng) |
| 銷(xiāo)售貨 物 |
食品，紡織、服裝，日用品，辦公用品，河沙，土，石（建筑用石），磚，瓦，灰,其他符合法律法規(guī)規(guī)定交易的非免稅產(chǎn)品,不包括銷(xiāo)售炸藥、雷管、藥品（或農(nóng)藥）、醫(yī)療器械、種子、化肥、汽車(chē)、汽油（柴油）、舊固定資產(chǎn) |
| 應(yīng) 稅 勞 務(wù) |
加工費(fèi) |
| 摩托車(chē)、自行車(chē)修理與維護(hù)，計(jì)算機(jī)修理，通訊設(shè)備修理，家用電器修理，其他日用產(chǎn)品修理,其他未列明的修理修配 |
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| 應(yīng)稅服務(wù) |
汽車(chē)租賃，農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃，建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃，計(jì)算機(jī)及通訊設(shè)備租賃，其他機(jī)械與設(shè)備租賃,其他未列明的有形動(dòng)產(chǎn)租賃 |
| 道路貨物運(yùn)輸,水路運(yùn)輸 |
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| 裝卸搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、收派服務(wù)、其他未列明的物流輔助服務(wù) |
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| 咨詢(xún)服務(wù) |
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| 設(shè)計(jì)服務(wù)、商標(biāo)和著作權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、會(huì)議及展覽服務(wù)、其他未列明的文化創(chuàng)意服務(wù) |
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| 研發(fā)服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、工程勘察勘探服務(wù)、其他未列明的研發(fā)和技術(shù)服務(wù) |
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| 軟件服務(wù)、電路設(shè)計(jì)和測(cè)試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)、信息系統(tǒng)增值服務(wù)、其他未列明的信息技術(shù)服務(wù)業(yè) |
五、納稅人申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票需提供資料
符合申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票條件的納稅人，必須提供以下證明資料:
（一）《代開(kāi)增值稅發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》（見(jiàn)附件1）；
（二）依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票，提交加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或組織機(jī)構(gòu)代碼證）、經(jīng)辦人身份證件及復(fù)印件；個(gè)人申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票，提交身份證件及復(fù)印件。
六、委托代征稅款的范圍、稅種、計(jì)稅依據(jù)及稅率
委托代征稅費(fèi)的范圍，僅限于四家惠州農(nóng)商銀行受托代開(kāi)普通發(fā)票所產(chǎn)生的應(yīng)征稅費(fèi)。
惠州市稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征稅款的稅種為增值稅；委托代征稅款的計(jì)稅依據(jù)是代開(kāi)發(fā)票上注明金額的不含稅價(jià)；委托代征稅款一律采用增值稅簡(jiǎn)易征收辦法，稅率（征收率）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
惠州市稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征的稅費(fèi)是個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加。委托代征的個(gè)人所得稅按照國(guó)家稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；委托代征的地方稅費(fèi)的征稅標(biāo)準(zhǔn)以委托代征的增值稅為計(jì)稅依據(jù)。
七、受托雙代業(yè)務(wù)的農(nóng)村商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和受托期限
目前，全市有90個(gè)農(nóng)村商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（具體見(jiàn)附件2）依法受托雙代業(yè)務(wù)，并承擔(dān)《委托代征協(xié)議書(shū)》、《委托代開(kāi)發(fā)票協(xié)議書(shū)》規(guī)定義務(wù)，受托期限為2017年12月 1日至2020年11月30日。
本公告自2017年12月 1日起施行。
特此公告。
惠州市國(guó)家稅務(wù)局 惠州市地方稅務(wù)局
二〇一七年十月三十一日
