一、《公告》出臺(tái)意義?

　　當(dāng)前，社會(huì)零散稅收具有分布廣、成本高的特點(diǎn)，特別是全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅以來(lái)，需要臨時(shí)代開(kāi)發(fā)票的納稅人短時(shí)間內(nèi)大幅度增加，由此導(dǎo)致納稅服務(wù)資源有限性和納稅人方便辦稅需求之間的矛盾日益突出。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”政策的部署，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈壓縮辦稅時(shí)間優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革實(shí)施方案〉的通知》（稅總函〔2017〕145號(hào)）等文件的工作要求，惠州市國(guó)家稅務(wù)局、惠州市地方稅務(wù)局決定自2017年12月1日起，委托惠州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、廣東惠東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、廣東博羅農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、廣東龍門(mén)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“四家惠州農(nóng)商銀行”）在全市范圍內(nèi)全面推行代開(kāi)普通發(fā)票、代征稅費(fèi)工作，符合條件的納稅人可以到指定的四家惠州農(nóng)商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票、代征稅費(fèi)。?

　　此次惠州市國(guó)家稅務(wù)局、惠州市地方稅務(wù)局聯(lián)合與四家惠州農(nóng)商銀行開(kāi)展合作辦稅，是充分借助四家惠州農(nóng)商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)的綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬納稅服務(wù)渠道，降低納稅人辦稅成本，提升納稅服務(wù)水平，最大限度為納稅人提供方便。?

　　二、《公告》主要內(nèi)容?

　　（一）確定受托雙代業(yè)務(wù)的農(nóng)村商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和受托期限?

　　目前，全市有90個(gè)農(nóng)村商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)依法受托雙代業(yè)務(wù)，并承擔(dān)《委托代征協(xié)議書(shū)》、《委托代開(kāi)發(fā)票協(xié)議書(shū)》規(guī)定義務(wù)，受托期限為2017年12月 1日至2020年11月30日。?

　　（二）確定委托代開(kāi)發(fā)票種類(lèi)?

　　委托代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)使用的發(fā)票種類(lèi)為廣東省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票。?

　　（三）確定委托代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)范圍?

　　依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位、個(gè)人按次或日銷(xiāo)售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)或應(yīng)稅服務(wù)取得的收入，且代開(kāi)發(fā)票價(jià)稅合計(jì)金額在515元以上（不含本數(shù)）至10萬(wàn)元以下。不包括免稅貨物勞務(wù)和服務(wù)、不達(dá)增值稅起征點(diǎn)的收入。?

　　為便于開(kāi)展委托代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)，又加強(qiáng)發(fā)票代開(kāi)管理，結(jié)合我市實(shí)際，此次委托代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)范圍是不包括免稅貨物勞務(wù)和服務(wù)、不達(dá)增值稅起征點(diǎn)（代開(kāi)發(fā)票價(jià)稅合計(jì)金額在515元以上（不含本數(shù)））的收入。?

　　（四）確定委托代征稅款的范圍、稅種、計(jì)稅依據(jù)及稅率?

　　委托代征稅費(fèi)的范圍，僅限于四家惠州農(nóng)商銀行受托代開(kāi)普通發(fā)票所產(chǎn)生的應(yīng)征稅費(fèi)。?

　　惠州市國(guó)稅機(jī)關(guān)委托代征稅款的稅種為增值稅；委托代征稅款的計(jì)稅依據(jù)是代開(kāi)發(fā)票上注明金額的不含稅價(jià)；委托代征稅款一律采用增值稅簡(jiǎn)易征收辦法，稅率（征收率）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

　　惠州市地稅機(jī)關(guān)委托代征的稅費(fèi)是個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加。委托代征的個(gè)人所得稅按照國(guó)家稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；委托代征的地方稅費(fèi)的征稅標(biāo)準(zhǔn)以委托代征的增值稅為計(jì)稅依據(jù)。?

　　三、《公告》執(zhí)行日期?

　　本公告自2017年12月1日起施行。?