為進一步規(guī)范我市存量房交易稅收管理，更好地保障納稅人的合法權(quán)益，解決征納雙方關(guān)于交易計稅價格的爭議問題，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》《中華人民共和國價格法》和《國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局關(guān)于開展涉稅財物價格認定工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2010〕770號）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，惠州市稅務(wù)局制定了《惠州市存量房交易計稅價格爭議處理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2019年12月15日起施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局
2019年11月13日
惠州市存量房交易計稅價格爭議處理辦法
第一條 為規(guī)范我市存量房交易稅收管理，更好地保障納稅人的合法權(quán)益，解決征納雙方對計稅價格的異議，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《中華人民共和國價格法》和《國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局關(guān)于開展涉稅財物價格認定工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2010〕770號）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，遵循公平、簡便和效率原則制定本辦法。
第二條 本辦法所稱存量房交易計稅價格爭議，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)進行存量房交易的單位和個人，對主管稅務(wù)機關(guān)核定的存量房交易計稅價格有異議，要求主管稅務(wù)機關(guān)重新核定計稅價格的行為。
本辦法所稱存量房，包括住宅、商業(yè)營業(yè)用房、辦公用房、車位（車庫）、工業(yè)用房、酒店賓館、加油站等房產(chǎn)類型。
第三條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在納稅人辦理存量房交易納稅申報時，告知納稅人虛假申報應(yīng)當承擔的法律責任，同時告知納稅人享有提出異議和要求進行爭議處理的權(quán)利。
第四條 納稅人對核定的計稅價格有異議的，應(yīng)當在收到核定計稅價格相關(guān)文書之日起10個工作日內(nèi)持核定計稅價格相關(guān)文書及有關(guān)佐證資料，向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，報送《惠州市存量房交易計稅價格爭議處理申請表》（詳見附件一）。
第五條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在收到《惠州市存量房交易計稅價格爭議處理申請表》后，對申請理由和證明資料進行審核，對資料齊全的，當場開具《涉稅事項受理回執(zhí)》；對資料不齊全的，一次性告知納稅人補齊有關(guān)資料。
第六條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當于受理之日起15個工作日內(nèi)重新核定，作出爭議處理決定，下達《惠州市存量房爭議處理決定書》（見附件二）。情況復(fù)雜無法按時辦結(jié)的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)負責人批準，可以適當延長辦理時限，但最長不得超過20個工作日。
第七條 稅務(wù)機關(guān)認定的正當理由包括以下情形之一：
（一）由法院裁定、判決和仲裁機構(gòu)裁決的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，以生效法律文書載明的價格為計稅價格；
（二）通過具有合法資質(zhì)的拍賣機構(gòu)依法公開拍賣的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，以拍賣對價為計稅價格；
（三）在房屋內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生重大意外事件或房屋存在功能性結(jié)構(gòu)破損等嚴重質(zhì)量問題的；
（四）將房屋轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔直接撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人，以不低于成本價（轉(zhuǎn)讓人的購房原價等）為計稅價格。成本價（轉(zhuǎn)讓人的購房原價）以發(fā)票或契稅完稅證明載明的價格為準。
（五）稅務(wù)機關(guān)認可的其他情形。
第八條 納稅人根據(jù)本辦法第七條第（一）、（二）項理由提出爭議申請的，應(yīng)提交法院判決書、裁定書、仲裁機構(gòu)裁決書、拍賣成交確認書等相關(guān)證明資料。
納稅人根據(jù)本辦法第七條第（四）項理由提出申請的，應(yīng)提供能夠證明交易雙方關(guān)系的資料。
納稅人根據(jù)本辦法第七條第（三）、（五）項理由提出爭議申請的，按本辦法第九條由主管稅務(wù)機關(guān)重新核定計稅價格。
第九條 主管稅務(wù)機關(guān)可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，向價格主管部門（價格認證中心）提請存量房爭議價格認定，價格主管部門根據(jù)《價格認定規(guī)定》出具價格類型為公開市場價值的價格認定報告，經(jīng)重新評估和認定的價格由主管稅務(wù)機關(guān)合議后可作為最終計稅依據(jù)。
第十條 對同一次交易的計稅價格爭議，納稅人只能夠申請一次爭議處理。爭議處理后，無論高于或低于原核定計稅價格，納稅人都應(yīng)以《惠州市存量房交易爭議處理決定書》上核定的計稅價格計稅。納稅人對重新核定的結(jié)果仍有異議的，應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》行政復(fù)議相關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 本辦法由惠州市稅務(wù)局負責解釋，未盡事宜按照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法自2019年12月15日起施行。本辦法執(zhí)行后，惠州市地方稅務(wù)局公告2011年第２號的條款全部廢止。
附件：1.
惠州市存量房交易計稅價格爭議處理申請表