國稅函〔2010〕303號
北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南省（自治區(qū)、直轄市）國家稅務局，大連、寧波、青島、廈門、深圳市國家稅務局：
根據(jù)《中國人民銀行 財政部 商務部 海關總署 國家稅務總局 銀監(jiān)會關于擴大跨境貿(mào)易人民幣結算試點有關問題的通知》（銀發(fā)〔2010〕186號）文件規(guī)定，你地區(qū)被列為跨境貿(mào)易人民幣結算試點地區(qū)。現(xiàn)將跨境貿(mào)易人民幣結算試點企業(yè)評審工作以及出口貨物退（免）稅有關事項通知如下：
一、試點企業(yè)評審工作要求
（一）試點地區(qū)稅務機關應按照《跨境貿(mào)易人民幣結算試點管理辦法》（中國人民銀行 財政部 商務部 海關總署 國家稅務總局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 公告〔2009〕第10號，以下簡稱《管理辦法》）有關規(guī)定，對試點企業(yè)進行評審。試點企業(yè)應具備以下條件：
1.財務會計制度健全，且未發(fā)生欠稅的；
2.辦理出口貨物退（免）稅認定2年以上，且日常申報出口貨物退（免）稅正常、規(guī)范，能按稅務機關要求保管出口退稅檔案資料；
3.近二年未發(fā)現(xiàn)企業(yè)從事“四自三不見”等不規(guī)范業(yè)務；
4.近二年未發(fā)生偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為；
5.近二年未發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票（含農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票）和使用虛開的增值稅專用發(fā)票申報出口退稅等問題；
6.評審期間未涉及有關稅務違法案件檢查。
（二）試點地區(qū)地（市）稅務機關應嚴格遵照上述標準，逐項對試點出口企業(yè)加以評審，填寫《跨境貿(mào)易人民幣結算試點企業(yè)評審表》（見附件1）。據(jù)此，由省稅務局將本地區(qū)擬同意試點的出口企業(yè)名單及《跨境貿(mào)易人民幣結算試點企業(yè)評審匯總表》（見附件2）上報國家稅務總局（貨物勞務稅司）。
（三）試點期間，試點地區(qū)稅務機關應加強對試點企業(yè)的日常管理，對于試點企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一者，要及時將有關情況上報國家稅務總局（貨物勞務稅司）：
1.發(fā)生騙取出口退稅等涉稅違法行為或涉及稅務違法案件檢查的；
2.使用虛開的增值稅專用發(fā)票申報出口退稅的；
3.多次未按規(guī)定提供稅務部門所需單證、資料且經(jīng)勸告無效的。
二、試點企業(yè)申報辦理跨境貿(mào)易人民幣結算出口貨物退（免）稅有關規(guī)定
（一）試點企業(yè)申報辦理跨境貿(mào)易人民幣結算方式出口貨物退（免）稅時，不必提供出口收匯核銷單，但應單獨向主管稅務機關申報，如與其他出口貨物一并申報，應在申報表中對跨境貿(mào)易人民幣結算出口貨物報關單進行標注。
（二）試點地區(qū)稅務機關受理跨境貿(mào)易人民幣結算方式出口貨物退（免）稅后，不再審核出口收匯核銷單及進行相關信息的對比，出口退稅審核系統(tǒng)中產(chǎn)生的有關出口收匯核銷單疑點可以人工挑過。
（三）對屬于《管理辦法》第二十三條規(guī)定情形的試點企業(yè)，稅務機關可要求試點企業(yè)提供相關數(shù)據(jù)、資料，建立臺賬制度，加強后續(xù)跟蹤監(jiān)管，如有必要可要求試點企業(yè)提供有關情況的書面說明，并可根據(jù)《管理辦法》第十八條有關規(guī)定，提請銀行部門提供試點企業(yè)有關跨境貿(mào)易結算的數(shù)據(jù)、資料，以供對比分析使用。
（四）各試點地區(qū)稅務機關要積極支持跨境貿(mào)易人民幣結算試點工作，一方面在嚴格審核的基礎上，及時準確辦理出口貨物退（免）稅；另一方面要加強試點企業(yè)有關業(yè)務的日常管理和預警評估工作，嚴防騙稅發(fā)生。凡審核中發(fā)現(xiàn)異常出口業(yè)務，應暫緩辦理該筆出口貨物退（免）稅，待核實有關問題后，依法按規(guī)定處理。
三、出口退稅系統(tǒng)應用有關要求
（一）針對跨境貿(mào)易人民幣結算出口貨物退（免）稅業(yè)務，國家稅務總局已對出口退稅審核系統(tǒng)部分模塊進行了升級，增加了若干審核疑點配置，審核系統(tǒng)升級內(nèi)容見附件3。請你局使用升級后的出口退稅審核系統(tǒng)對試點企業(yè)跨境貿(mào)易人民幣結算出口貨物退（免）稅進行審核。
（二）請你局通過國家稅務總局電子傳輸系統(tǒng)出口退稅子系統(tǒng)查詢試點企業(yè)跨境貿(mào)易人民幣結算的相關數(shù)據(jù)，在跨境貿(mào)易人民幣結算業(yè)務辦理出口退（免）稅進行數(shù)據(jù)分析，做好出口退稅預警評估工作。
附件：1.跨境貿(mào)易人民幣結算試點企業(yè)評審表
2.跨境貿(mào)易人民幣結算試點企業(yè)評審匯總表
3.跨境貿(mào)易人民幣結算業(yè)務升級說明
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國家稅務總局
二○一○年六月二十九日
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【政策解讀】：