為貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一式樣發(fā)票銜接問題的通知》（國稅函〔2009〕648號）精神，結(jié)合《廣東省地方稅務(wù)局發(fā)票管理綜合改革方案》和我省推廣發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)以及地方稅收普通發(fā)票管理工作實(shí)際，省局制定了《廣東省地方稅務(wù)局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

廣東省地方稅務(wù)局

二○一○年六月三十日

廣東省地方稅務(wù)局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號，以下簡稱142號文件）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一式樣發(fā)票銜接問題的通知》（國稅函〔2009〕648號，以下簡稱648號文件）精神，結(jié)合《廣東省地方稅務(wù)局發(fā)票管理綜合改革方案》和我省推廣發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)以及地方稅收普通發(fā)票管理工作實(shí)際，現(xiàn)就我省地方稅收普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作制定如下實(shí)施方案。

一、簡并票種方案

（一）發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)開具的發(fā)票

我省正在實(shí)施地方稅收發(fā)票管理綜合改革，發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)的上線工作正在全面推進(jìn)，按照把發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)打造成我省地稅發(fā)票專業(yè)開票系統(tǒng)的思路及稅務(wù)總局簡并票種的有關(guān)精神，需擴(kuò)大發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)的開票范圍并對現(xiàn)行票種進(jìn)行簡并。

簡并后的發(fā)票規(guī)格仍為210mm×152.4 mm，148mm×101.6 mm兩種。票面為鏤空設(shè)計，除“發(fā)票名稱”、“發(fā)票聯(lián)”、“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號碼”、“開票日期”、“行業(yè)類別”印制內(nèi)容外，其他內(nèi)容全部通過打印軟件進(jìn)行控制和打印。具體包括以下五種：

（1）廣東省地方稅收通用發(fā)票（電子），單聯(lián)平推式，210mm×152.4 mm；

（2）廣東省地方稅收通用發(fā)票（電子），兩聯(lián)打孔式，210mm×152.4 mm；

（3）廣東省地方稅收通用發(fā)票（電子），簡式單聯(lián)打孔票，148mm×101.6 mm；

（4）廣東省地方稅收通用發(fā)票（電子），四聯(lián)打孔式，210mm×152.4 mm，只適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票和代征單位代開發(fā)票，如稅務(wù)機(jī)關(guān)代開，則行業(yè)類別打印“稅務(wù)機(jī)關(guān)代開”，代征單位代開則行業(yè)類別打印“代征單位代開”；

（5）廣東省地方稅收通用發(fā)票（電子），簡式兩聯(lián)打孔票，148mm×101.6 mm；只適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)的自助辦稅終端代開發(fā)票。

原使用銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（電子）、國際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票（電子）、國際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票（電子）和國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票（電子）的納稅人只能選用廣東省地方稅收通用發(fā)票（電子），兩聯(lián)打孔式，210mm×152.4 mm。其他納稅人可自行選用（1）（2）（3）三種通用電子發(fā)票，但同一納稅人同一開票項目不能同時使用兩種或兩種以上的通用電子發(fā)票。

（二）通用機(jī)打發(fā)票

按142號文件規(guī)定執(zhí)行，保留《公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開，代開）》，四聯(lián)電腦票，241mm×177.8mm。

（三）通用手工發(fā)票

通用手工發(fā)票暫保留百位、千位兩種面額，按稅務(wù)總局規(guī)定的統(tǒng)一式樣印制，并根據(jù)發(fā)票在線系統(tǒng)推廣情況，逐步取消。

（四）定額發(fā)票

考慮到發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)和自助辦稅終端代開發(fā)票系統(tǒng)全面推行后，對用票人已基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，通用定額發(fā)票也將逐步取消，從2010年10月1日起將首先取消面額500元以上的通用定額發(fā)票，為避免定額發(fā)票的頻繁換版，我省通用定額發(fā)票的式樣暫不改變。道路客運(yùn)定額發(fā)票的式樣也暫不改變，但取消貳佰元的面額。

（五）取消的統(tǒng)印發(fā)票

按照稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省地稅的實(shí)際，取消如下統(tǒng)印發(fā)票：國際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票（電子）、國際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票（電子）、國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票（電子）、銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)專用發(fā)票（電子）、報關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票（電子）、保險業(yè)專用發(fā)票（電子、手工）、保險中介服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票（電子、手工）、廣東省地方稅收通用發(fā)票（手寫）、支付個人勞務(wù)收入發(fā)票、社會醫(yī)療單位收費(fèi)發(fā)票、個人出租房屋發(fā)票、國際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票、鐵路客運(yùn)餐車定額發(fā)票、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（電子、代開）、銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（電子、代開）、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票。

（六）印有單位名稱發(fā)票

按142號文件規(guī)定，印有單位名稱的發(fā)票可按兩種方式處理：一是由用票單位按稅務(wù)總局規(guī)定的式樣選擇一種通用機(jī)打發(fā)票，并通過軟件程序控制打印單位名稱（或標(biāo)識），平推式發(fā)票打印在發(fā)票票頭左側(cè)，卷式發(fā)票打印在發(fā)票票頭下方；二是按稅務(wù)總局規(guī)定的式樣選擇一種通用機(jī)打發(fā)票，平推式發(fā)票可在發(fā)票票頭左側(cè)加印單位名稱（或標(biāo)識），卷式發(fā)票在發(fā)票票頭下方加印單位名稱（或標(biāo)識）。如果用票單位名稱過長，實(shí)在無法按上述要求印制票頭的，也可按“單位名稱＋ｘｘ＋發(fā)票”的方式印制票頭。

結(jié)合我省實(shí)際，高速公路通行費(fèi)發(fā)票在142號文、648號文的基礎(chǔ)上增加一種規(guī)格供用票單位選擇，為一聯(lián)平推（折疊）式機(jī)打發(fā)票，規(guī)格為88mm×76 mm，用票單位可以根據(jù)實(shí)際需要選用合適的規(guī)格。出租汽車稅控卷式發(fā)票的規(guī)格和打印內(nèi)容不變。

二、發(fā)票的開具要求

（一）設(shè)定“行業(yè)類別”的打印內(nèi)容?！靶袠I(yè)類別”打印內(nèi)容，原則上按照現(xiàn)行營業(yè)稅二級稅目設(shè)定。屬于代開發(fā)票的，還需在前面加打印“稅務(wù)機(jī)關(guān)代開”、“自助終端代開”、“代征單位代開”等內(nèi)容，如“稅務(wù)機(jī)關(guān)代開-代理業(yè)”。打印內(nèi)容詳見《行業(yè)類別設(shè)定打印內(nèi)容一覽表》。

（二）開票內(nèi)容打印于票面鏤空處。設(shè)定如下基本打印要素：“付款方”、“收款方”、“項目”、“金額（小寫）”、“金額（大寫）”、“開票人”、“收款方（蓋章）”、“開票日期”等。印有單位名稱發(fā)票的用票單位要儲存上述發(fā)票數(shù)據(jù)，待條件具備時稅務(wù)機(jī)關(guān)要求用票單位把開票數(shù)據(jù)上傳到指定的發(fā)票數(shù)據(jù)庫，以供數(shù)據(jù)的查詢應(yīng)用。

三、其他事項

（一）除《公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》繼續(xù)使用稅務(wù)總局規(guī)定紙張外，其他發(fā)票均采用我省專用的黑白水印紙印制，在發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)全面應(yīng)用完成后，將適時取消防偽紙。

（二）從7月1日起可使用普通紅色油墨套印發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票號碼，印制發(fā)票不再使用全國統(tǒng)一的熒光防偽油墨。

（三）發(fā)票代碼的編碼規(guī)則維持不變。

四、實(shí)施時間

本方案自2010年7月1日起實(shí)施。2010年7月1日至12月31日為過渡期。2011年1月1日起，所有被簡并的票種停止使用。

電子發(fā)票的簡并，將根據(jù)發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)逐步推進(jìn)，具體時間另行通知。

五、工作要求

（一）為保證簡并票種統(tǒng)一式樣工作方案的順利實(shí)施，各市要高度重視，精心組織，認(rèn)真策劃發(fā)票簡并的具體實(shí)施工作，結(jié)合發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)的推廣情況，嚴(yán)格控制被簡并票種的庫存數(shù)量，盡量減少不必要的損失。

（二）各市要及時將簡并票種的要求通知到各用票戶，做好宣傳解釋工作，要注意利用各種宣傳媒介進(jìn)行宣傳，在過渡期內(nèi)用完舊票即換新票，注意修改發(fā)票種類核定，實(shí)現(xiàn)票種的有序銜接。