國家稅務總局佛山市各區稅務局，局內各單位：

為深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經濟工作會議部署，2023年國家稅務總局以“辦好惠民事·服務現代化”為主題，連續第10年開展“便民辦稅春風行動”（以下簡稱春風行動）。根據《國家稅務總局關于開展2023年“便民辦稅春風行動”的意見》（稅總納服發〔2023〕1號），全國先行推出第一批17條便民辦稅繳費措施，后續還將分批推出若干接續措施。為貫徹落實好春風行動，結合佛山實際，現將有關事項通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，堅持人民至上，堅持守正創新，堅持問題導向，堅持系統觀念，緊扣“辦好惠民事·服務現代化”主題，在全面貫徹落實稅務總局、省稅務局工作任務的基礎上，分批次接續推出系列便民辦稅繳費服務舉措，聚力做好制造業當家戰略的稅費服務保障，形成具有佛山特色的“助力制造業當家佛山稅費服務十項特色舉措”，進一步加速構建智能化、便利化、長效化、個性化的稅費服務新體系，持續推動訴求響應提質、政策落實提效、精細服務提檔、智能辦稅提速、精簡流程提級、規范執法提升，進一步提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，推動佛山稅收營商環境水平繼續走在前列，以稅收現代化的深入推進，更好服務中國式現代化。

二、行動內容

（一）第一批17條便民辦稅繳費舉措包括以下六個方面：

1.訴求響應提質。按照稅務總局、省稅務局要求，開展全市納稅人繳費人需求征集，積極響應合理訴求，解決納稅人繳費人急難愁盼問題，改進提升稅費服務工作。配合稅務總局、省稅務局開展“稅直達”試點相關工作，根據納稅人繳費人行為習慣不斷優化服務策略，探索推出相關服務產品，有效改善納稅人繳費人服務體驗。

2.政策落實提效。貫徹落實稅務總局、省稅務局的企業所得稅政策宣傳輔導工作措施，分類編制稅收優惠政策管理服務指引，加強與市相關職能部門溝通，精準定位符合政策條件的納稅人，利用電子稅務局等信息化渠道，向納稅人提供政策提示服務，幫助納稅人充分享受政策紅利。按照稅務總局、省稅務局要求，拓寬個人所得稅匯算清繳優先退稅人員范圍，進一步提升納稅人獲得感。深入開展第32個全國稅收宣傳月活動，積極向納稅人繳費人宣傳輔導相關稅費政策及便民辦稅措施。

3.精細服務提檔。發揮稅收大數據作用，持續運用“全國納稅人供應鏈查詢”功能，積極為企業牽線搭橋，助力企業復工復產。按照稅務總局、省稅務局要求，探索為自然人優先提供智能應答服務，推動智能語音咨詢在網頁端、移動端、熱線端上線工作，升級改造網頁端、移動端的文本智能咨詢平臺，增加語音輸入和卡通人物擬人化語音播報功能，進一步豐富智能交互場景。結合數字化電子發票推廣，擴大可視答疑觀看納稅人范圍，全力推動開展數字化電子發票技術與應用可視答疑工作。按照稅務總局、省稅務局要求，動員青年力量積極參與可視答疑工作，加快推進青年志愿者隊伍建設。

4.智能辦稅提速。配合稅務總局、省稅務局做好可信身份賬戶體系、統一身份管理平臺建設與完善工作，依托統一身份管理平臺做好廣東省電子稅務局全量納稅人身份認證（登錄認證）業務；配合稅務總局、省稅務局逐步建立健全全國統一稅務可信身份體系。積極配合稅務總局、省稅務局制定跨境人民幣稅款繳庫業務管理規范，進一步提升跨境人民幣繳納稅費服務的便捷性和安全性。按照稅務總局、省稅務局要求，持續推進線上、線下“稅收+數幣”系統改造升級，加快實現構建覆蓋全繳稅渠道、全數幣運營機構、全稅費種的數字人民幣支付繳納稅費新格局。

5.精簡流程提級。為個人所得稅扣繳義務人注銷前申請當年度手續費退付提供便利。加強登記業務協同，簡化變更登記操作流程，納稅人在市場監管部門依法辦理變更登記后，無需向稅務機關報告登記變更信息，稅務機關根據市場監管部門共享的變更登記信息自動同步予以變更。配合稅務總局、省稅務局做好個人養老金扣除填報模塊的上線準備工作，做好內部輔導和外部宣傳，為試點城市（廣州）納稅人填報享受個人養老金個人所得稅稅前扣除提供便利。按照稅務總局、省稅務局要求，全面推廣車船稅繳納信息聯網查詢核驗功能，減輕校驗憑證真偽的工作負擔，通過稅收數據多跑路、跨省車輛輕松投保，持續優化異地投保、承保的涉稅體驗。

6.規范執法提升。根據企業所得稅年度申報表最新修訂情況和企業所得稅政策風險提示服務升級要求，對電子稅務局申報系統進行更新升級,向納稅人提供企業所得稅政策風險提示本地化服務。按照稅務總局、省稅務局要求，探索優化新設立納稅人納稅信用復評機制。納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度但已滿12個月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復評申請。稅務機關于4月或10月依據其近12個月的納稅信用狀況，確定其納稅信用評價結果，并提供自我查詢服務。

（二）“助力制造業當家佛山稅費服務十項特色舉措”主要內容如下：

1.響應提速“稅E詢”。打造線上“稅E詢”小程序，支持線上為納稅人繳費人提供稅費熱點自助查詢，智能解答全天在線，個性化問題人工解疑等一站式咨詢綜合服務。

2.精準推送“稅E達”。推行金稅三期標簽化精準推送“稅E達”，充分利用金稅三期數據對納稅人繳費人進行群體畫像、標簽化管理，實現對各類稅費信息的統一扎口和精準推送，夯實全渠道征納互動服務支撐能力，為基層和納稅人繳費人“雙減負”。

3.十一稅合一“簡申報”。根據省稅務局工作安排，開展企業所得稅和財產行為稅綜合申報表合并申報試點，進一步統一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數。

4.不動產登記“一窗辦”。對不動產登記主要業務實行“一窗辦理”，探索“稅費同繳”“自動算稅”。

5.退稅服務“實時享”。升級“退稅賬單”，實現退稅賬單、辦稅提醒、政策輔導等精準實時推送，推行使用電子化方式留存出口退稅備案單證。

6.國際稅費“一站辦”。優化整合國際稅收業務事項，充分共享佛山市國際人才一站式服務專區資源，正式運行全省首個國際稅收“非接觸式”實體服務專區，一站受理線上業務辦理、線上審批、線上咨詢、線上輔導、線上宣傳等服務內容，為全市范圍內的非居民個人及企業提供專業、便捷、高效的“非接觸式”，智能辦稅服務，提升境外人士辦稅效率。

7.風險預防“稅安易”。創新“稅安易”風險預防品牌，實施涉稅風險提示提醒服務。打造三位一體涉稅風險提示提醒體系，實現“點到點精準推送+行業線條專題解讀+跨地區跨行業多方懇談”的事前事中風險精準預防。對納稅人繳費人實施任務“雙推送”，積極引導納稅人繳費人自覺開展自查自糾，提升自我遵從度。

8.產業發展“靠前助”。持續打造全周期一體化招商引資稅收服務體系，助力產業鏈上下游精準招商，實現產業補鏈強鏈延鏈，細化“一園一策”支持佛山“雙十園區”建設，高質量服務佛山產業發展。

9.案件跟蹤“盡心幫”。創新推出案件跟蹤服務機制，為涉案實體企業提供清繳稅款、解除發票限購、信用修復、撤出“黑名單”等方面后續輔導服務，幫助企業快速恢復正常經營，精準幫扶實體企業。

10.大企服務“精定制”。圍繞“服務高質量發展”首要任務與“堅持制造業當家”戰略部署，聚焦大產業、大項目、大企業，面向大企集團構建定制化稅收服務矩陣。推進“總對總”管理服務一體化，建立健全集團稅收遵從整體性評價體系；深化部門協同共治，聚力優化“上市直通車”專屬服務；持續探索大企業稅收事先裁定服務，提升確定性服務水平。

三、工作要求

（一）堅持人民至上，加強組織領導

開展春風行動是稅務部門貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神的具體舉措，是不斷提升納稅人繳費人獲得感的內在要求。全市各級稅務機關要切實提高政治站位，全面把握連續第10年開展春風行動的重要意義，始終把堅持黨的全面領導貫穿到春風行動推進落實的全過程，堅持以人民為中心的發展思想，以納稅人繳費人需求為導向，壓實主體責任，強化工作機制，繼續用好“一把手走流程”等有效手段，充分調動廣大干部的積極性主動性創造性，有效激勵黨員干部擔當作為，努力在解決納稅人繳費人急難愁盼問題上取得更大成效。

（二）統籌部署，狠抓工作落實

全市各級稅務機關要堅持對標對表，進一步細化實化落實措施，對分批推出的措施要通盤統籌考慮，把握時間節點，有條不紊及早推進。要深化一體推進，結合進一步深化稅收征管改革各項改革任務，統籌規劃研究部署，做到同部署同推進同落實。要強化內外合作、部門協同、上下聯動，市稅務局相關部門要切實發揮職能作用，加強工作指導和督促，及時解決落實中的重大問題，促進各地交流互鑒。

（三）守正創新，積極探索推進

積極探索創新，要堅持長流水、不斷線，因地制宜，細化重點任務；要堅持接地氣、見實效，對實踐證明行之有效、企業和群眾高度認可的改革措施，及時總結提煉有效做法；要堅持善總結、廣宣傳，主動開展多種形式的宣傳報道，加大對春風行動成功經驗、有效做法的宣傳推介力度，尤其要善于發掘創新亮點，積極宣傳推廣，創響佛山“春風行動”品牌，為進一步推進稅收現代化，更好服務中國式現代化營造良好社會氛圍。

附件：1.國家稅務總局佛山市稅務局2023年第一批“便民辦稅春風行動”工作任務安排表

國家稅務總局佛山市稅務局

2023年3月1日