根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施規(guī)定〉的通知》(滬府規(guī)〔2019〕6號(hào))的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)本市城鎮(zhèn)土地使用稅各納稅等級(jí)區(qū)域的具體范圍和繳納期限公告如下。
一、本市城鎮(zhèn)土地使用稅各納稅等級(jí)區(qū)域的具體范圍
(一)一級(jí)區(qū)域適用范圍
1.由外灘黃浦江岸線—蘇州河南岸—四川中路—延安東路—外灘黃浦江岸線圍成的區(qū)域。
2.由南京西路—成都北路—重慶中路—淮海中路—西藏南路—西藏中路—南京西路圍成的區(qū)域。
3.南京東路(四川中路至西藏中路段)、南京西路(西藏中路至烏魯木齊北路段)、淮海東路、淮海中路(西藏南路至陜西南路段)沿線兩側(cè)。
(二)二級(jí)區(qū)域適用范圍
由下列路線圍成的區(qū)域,但不包括上述一級(jí)區(qū)域。
1.由北外灘黃浦江沿線—公平路—東大名路—新建路—東長(zhǎng)治路—商丘路—東漢陽(yáng)路—溧陽(yáng)路—周家嘴路—九龍路—武進(jìn)路—河南北路—天目東路—天目中路—共和新路—交通路—恒豐路—長(zhǎng)安路—天目西路—長(zhǎng)壽路—長(zhǎng)寧路—江蘇路—華山路—廣元西路—宜山北路—宜山路—南丹路—南丹東路—斜土路—宛平南路—肇嘉浜路—徐家匯路—陸家浜路—黃浦江岸線圍成的區(qū)域。
2.由仙霞路—古北路—延安西路—仙霞路圍成的區(qū)域。
3.由陸家嘴黃浦江沿線—民生路—浦東大道—源深路—楊高中路—世紀(jì)大道—浦電路—東方路—浦建路—塘橋新路—黃浦江沿線圍成的區(qū)域。
4.四川北路(武進(jìn)路至溧陽(yáng)路)兩側(cè)。
(三)三級(jí)區(qū)域適用范圍
由下列路線圍成的區(qū)域,但不包括上述一、二級(jí)區(qū)域。
1.由黃浦江岸線—寧國(guó)路—長(zhǎng)陽(yáng)路—隆昌路—營(yíng)口路—中原路—長(zhǎng)海路—恒仁路—政立路—國(guó)權(quán)北路—三門路—逸仙路—場(chǎng)中路—共和新路—汶水路—真北路—北虹路—哈密路—仙霞西路—虹橋機(jī)場(chǎng)外邊界—滬青平公路—虹橋路—程家橋路—合川路—吳中路—蓮花路—蓮花南路—上中西路—上中路—龍吳路—環(huán)南二大道(S20)—黃浦江岸線圍成的區(qū)域。
2.由黃浦江岸線—川楊河—楊高南路—高科西路—高科中路—張江路—金橋路—黃浦江岸線圍成的區(qū)域。
(四)四級(jí)區(qū)域適用范圍
由三級(jí)區(qū)域外圍線與下列路線圍成的區(qū)域。
1.長(zhǎng)江口岸線—浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)邊界—原南匯區(qū)北界—周祝公路—滬南公路—航塘路—奉賢區(qū)北界—黃浦江岸線(向西)—莘奉金高速(S4)—上海繞城高速(G1501)—滬杭公路—滬杭公路規(guī)劃線(滬杭公路至大葉公路段)—大葉公路—滬杭公路—黃浦江岸線(包括豎潦涇—橫潦涇—斜塘—泖河)—松江區(qū)西界—華田涇—西大盈港—青浦區(qū)北界—嘉定區(qū)西界—郭澤塘—鹽鐵塘—婁塘河—蒲華塘—墅溝水閘—寶山區(qū)西界—陶浜(向東)—滬太路—月羅公路—蘊(yùn)川路—老蘊(yùn)川路—煤電路—月浦鎮(zhèn)北界—長(zhǎng)江口岸線。
2.金山區(qū)石化街道地區(qū)、朱涇鎮(zhèn)(除原來(lái)新農(nóng)鎮(zhèn)地區(qū))、朱家角鎮(zhèn)、惠南鎮(zhèn)。
(五)五級(jí)區(qū)域適用范圍
浦東、寶山、嘉定、青浦、松江、金山、奉賢區(qū)上述等級(jí)區(qū)域以外的區(qū)域和崇明區(qū)全部區(qū)域。
二、城鎮(zhèn)土地使用稅按照半年納稅的,分別在每年的5月31日和11月30日前申報(bào)繳納。
三、本公告自2019年1月1日起施行,與本公告不一致的內(nèi)容按本公告執(zhí)行。《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于公布本市城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級(jí)具體范圍的通知》(滬地稅地〔2007〕63號(hào))同時(shí)廢止。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
2019年2月21日
【政策解讀】:
一、《公告》出臺(tái)背景
根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施規(guī)定〉的通知》(滬府規(guī)〔2019〕6號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施規(guī)定》)的相關(guān)規(guī)定,國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局對(duì)本市城鎮(zhèn)土地使用稅各納稅等級(jí)區(qū)域的具體范圍和繳納期限等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確,發(fā)布本《公告》。
二、《公告》主要內(nèi)容
(一)明確城鎮(zhèn)土地使用稅各納稅等級(jí)區(qū)域的具體范圍
《公告》發(fā)布前,本市城鎮(zhèn)土地使用稅各納稅等級(jí)區(qū)域的具體范圍的依據(jù)為《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于公布本市城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級(jí)具體范圍的通知》(滬地稅地〔2007〕63號(hào))。《實(shí)施規(guī)定》發(fā)布后,本市城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級(jí)發(fā)生變化,為此,《公告》對(duì)本市城鎮(zhèn)土地使用稅各納稅等級(jí)區(qū)域的具體范圍重新發(fā)布。
按照《實(shí)施規(guī)定》,《公告》對(duì)原納稅等級(jí)區(qū)域的具體范圍進(jìn)行了以下調(diào)整。一是《實(shí)施規(guī)定》明確本市城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級(jí)分為五級(jí)。為此,《公告》擴(kuò)大了五級(jí)區(qū)域適用范圍,將原六級(jí)區(qū)域適用范圍(崇明區(qū))并入五級(jí)區(qū)域。二是對(duì)由于行政區(qū)劃調(diào)整、道路更名等原因而發(fā)生變化的區(qū)域名稱和道路名稱,《公告》進(jìn)行了相應(yīng)的修改。
(二)調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅繳納期限
從方便納稅人出發(fā),《公告》對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅的繳納期限進(jìn)行調(diào)整。城鎮(zhèn)土地使用稅按照半年納稅的,分別在每年的5月31日和11月30日前申報(bào)繳納。
(三)明確施行時(shí)間
《公告》第三條明確本公告自2019年1月1日起施行,《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于公布本市城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級(jí)具體范圍的通知》(滬地稅地〔2007〕63號(hào))同時(shí)廢止。