國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2019年第25號
為提高車輛購置稅征收管理效率，規(guī)范機動車合格證電子信息及進口車輛電子信息（以下統(tǒng)稱車輛電子信息）和車輛分類管理，國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部決定調(diào)整車輛配置序列號編碼規(guī)則，對車輛配置序列號的申請和使用加強管理。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、自2019年7月1日起，車輛生產(chǎn)（改裝）企業(yè)或者進口車輛的單位和個人（以下簡稱“企業(yè)”）不再向稅務(wù)機關(guān)報送車輛價格信息，保留車輛配置序列號管理機制。
二、車輛配置序列號由企業(yè)通過機動車合格證信息管理系統(tǒng)中的車輛配置信息管理系統(tǒng)編制，用于區(qū)分相同廠牌型號、不同配置的車型。2019年12月31日前，仍按《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈車輛購置稅價格信息管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕93號，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）的附件3《“序列號”編碼規(guī)則》（以下簡稱“舊編碼規(guī)則”）編制。
同類別同品牌同型號、配置相同的車型，不應(yīng)重復(fù)編制車輛配置序列號。
三、自2020年1月1日起，車輛配置信息管理系統(tǒng)依據(jù)企業(yè)填寫的車輛信息（車輛配置序列號填報說明見附件1），按照《車輛配置序列號編碼規(guī)則》（以下簡稱“新編碼規(guī)則”，見附件2）自動編制車輛配置序列號。
四、企業(yè)初次編制車輛配置序列號前，應(yīng)當(dāng)申請生產(chǎn)企業(yè)代碼。自2019年7月1日起，新增企業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)代碼由企業(yè)通過車輛配置信息管理系統(tǒng)申請。
車輛生產(chǎn)（改裝）企業(yè)名稱發(fā)生變更的，生產(chǎn)企業(yè)代碼不變。
進口車輛已經(jīng)由進口單位和個人申請了境外生產(chǎn)（改裝）企業(yè)代碼的，其他進口單位和個人可以直接調(diào)用境外生產(chǎn)（改裝）企業(yè)代碼，車輛配置信息管理系統(tǒng)不再重復(fù)編制生產(chǎn)企業(yè)代碼。
五、屬于工業(yè)和信息化部“道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可”（以下簡稱“車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入公告”）管理范圍的車型，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入公告批準(zhǔn)發(fā)布后編制車輛配置序列號。
不屬于車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入公告管理范圍的車型，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次提交車輛電子信息前編制車輛配置序列號。
六、企業(yè)提交車輛電子信息時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛配置、參數(shù)，選擇相應(yīng)的配置序列號，不得混用。
從未在車輛電子信息中使用過的車輛配置序列號，企業(yè)可以申請作廢，已經(jīng)在車輛電子信息中使用過的車輛配置序列號不得作廢。
七、2019年12月31日前已經(jīng)按舊編碼規(guī)則編制但尚未使用的車輛配置序列號，2020年1月1日起不再有效，企業(yè)按照新編碼規(guī)則重新編制；2019年12月31日前已經(jīng)按舊編碼規(guī)則編制且已經(jīng)使用的車輛配置序列號，2020年1月1日起仍然有效并可以繼續(xù)使用。
八、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部委托工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)車輛配置信息管理系統(tǒng)建設(shè)運維及宣傳培訓(xùn)工作。
九、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部將不定期對生產(chǎn)企業(yè)上傳的車輛電子信息進行核查，對未按照要求編制和使用車輛配置序列號的，工業(yè)和信息化部將責(zé)令其限期整改，逾期不整改或情節(jié)嚴(yán)重的將按照相關(guān)規(guī)定進行處理。因生產(chǎn)企業(yè)原因造成少繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定處理。
特此公告。
附件：1.車輛配置序列號填報說明
??????2.車輛配置序列號編碼規(guī)則
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國家稅務(wù)總局?工業(yè)和信息化部
2019年6月21日
【政策解讀】：
《中華人民共和國車輛購置稅法》（以下簡稱《車購稅法》）將于2019年7月1日起實施。《車購稅法》實施后將取消最低計稅價格，與之相關(guān)的車輛價格信息采集和配置序列號管理工作也將隨之進行調(diào)整變化。為確保《車購稅法》施行后配置序列號管理工作的正常運行，稅務(wù)總局、工信部決定優(yōu)化配置序列號管理機制。
一、基本思路
（一）與《車購稅法》取消最低計稅價格的規(guī)定相銜接，車輛生產(chǎn)（改裝）企業(yè)或者進口車輛的單位和個人（以下簡稱企業(yè)）在《車購稅法》實施后不再向稅務(wù)機關(guān)報送車輛價格信息。
（二）保留配置序列號管理機制，保持機制平穩(wěn)過渡。《車購稅法》取消最低計稅價格后，為降低稅收風(fēng)險、確保守法企業(yè)利益不受侵犯、保證稅收公平，保留配置序列號機制，對有關(guān)配置序列號的相關(guān)規(guī)定進一步優(yōu)化，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、本次調(diào)整的核心內(nèi)容
（一）自2019年7月1日起，車輛生產(chǎn)（改裝）企業(yè)或者進口車輛的單位和個人（以下簡稱企業(yè)）不再向稅務(wù)機關(guān)報送車輛價格信息，保留車輛配置序列號管理機制。車輛配置序列號仍由企業(yè)通過機動車合格證信息管理系統(tǒng)中的車輛配置信息管理系統(tǒng)（以下簡稱車輛配置信息管理系統(tǒng)）申請。
（二）車輛配置序列號由原來的14位增加為25位，并按車輛類別，優(yōu)化了《車輛配置序列號編碼規(guī)則》（以下簡稱新編碼規(guī)則）、《車輛類別代碼表》，編寫了《車輛配置序列號填報說明》。
（三）自2019年7月1日起，新增企業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)代碼由企業(yè)向主管稅務(wù)機關(guān)申請改為通過車輛配置信息管理系統(tǒng)申請。
（四）自2020年1月1日起，車輛配置信息管理系統(tǒng)依據(jù)企業(yè)填寫的車輛信息，按照新編碼規(guī)則自動編制車輛配置序列號。2019年12月31日前仍按《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<車輛購置稅價格信息管理辦法（試行）>的通知》（國稅發(fā)〔2006〕93號）的附件3《“序列號”編碼規(guī)則》（以下簡稱舊編碼規(guī)則）編制。
2019年12月31日前已經(jīng)按舊編碼規(guī)則編制但尚未使用的車輛配置序列號，2020年1月1日起不再有效，企業(yè)按照新編碼規(guī)則重新編制；2019年12月31日前已經(jīng)按舊編碼規(guī)則編制且已經(jīng)使用的車輛配置序列號，2020年1月1日起仍然有效并可以繼續(xù)使用。
鏈接：《國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于加強車輛配置序列號管理有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2019年第25號）