稅總函〔2017〕176號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：
為支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅服務(wù)，加快出口退稅進(jìn)度，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)便捷的退稅服務(wù)體系，稅務(wù)總局決定在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)出口退（免）稅無紙化申報(bào)試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、試點(diǎn)的主要內(nèi)容
在開展試點(diǎn)工作的地區(qū)，試點(diǎn)企業(yè)通過提供數(shù)字簽名證書簽名后的正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)，可以辦理出口退（免）稅正式申報(bào)以及申請(qǐng)辦理出口退（免）稅相關(guān)證明，不再需要報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)表和紙質(zhì)憑證，原規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的紙質(zhì)憑證留存?zhèn)洳椤?br> 二、試點(diǎn)企業(yè)的范圍
各省國(guó)稅局應(yīng)按照“嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)自愿”的原則，選取有代表性的地區(qū)、稅法遵從度好的企業(yè)，開展出口退（免）稅無紙化申報(bào)試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)企業(yè)的條件按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)出口退（免）稅無紙化管理試點(diǎn)工作的通知》（稅總函〔2016〕36號(hào)）第一條的規(guī)定執(zhí)行。出口企業(yè)和其他單位視同出口貨物，在提供退（免）稅申報(bào)資料時(shí)，存在無法生成電子數(shù)據(jù)情形的，不影響該企業(yè)申請(qǐng)成為無紙化申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)，該項(xiàng)視同出口業(yè)務(wù)仍可按現(xiàn)行規(guī)定報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)資料辦理退（免）稅。
三、有關(guān)工作要求
（一）尚未開展出口退（免）稅無紙化申報(bào)試點(diǎn)的省（區(qū)、市），應(yīng)于2017年10月31日前確定試點(diǎn)地區(qū)，開展試點(diǎn)工作。已開展出口退（免）稅無紙化申報(bào)試點(diǎn)的省（區(qū)、市），要繼續(xù)做好出口退（免）稅無紙化審核審批、無紙化退庫(kù)等業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作，并根據(jù)本單位出口退（免）稅管理和信息化建設(shè)情況，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
（二）各省國(guó)稅局分別于2017年6月15日和11月15日前，將《出口退（免）稅無紙化管理試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表》（見附件），以及本省無紙化試點(diǎn)的已推行情況、推行計(jì)劃情況、存在困難、問題和意見建議，上報(bào)稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司）。（報(bào)送路徑：總局FTP\各地上傳\總局布置工作\出口退（免）稅無紙化管理試點(diǎn)工作開展情況\無紙化申報(bào)試點(diǎn)工作情況）
（三）其他有關(guān)工作要求，請(qǐng)按照稅總函〔2016〕36號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本通知自下發(fā)之日起施行，原規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
附件：出口退（免）稅無紙化管理試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表
國(guó)家稅務(wù)總局
2017年5月23日
【政策解讀】：