珠稅發(fā) 〔2023〕 6號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局珠海市各區(qū)稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，2023年國(guó)家稅務(wù)總局以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題，連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”）根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的通知》（粵稅發(fā)〔2023〕6號(hào)），先行推出第一批17條便民辦稅繳費(fèi)措施，后續(xù)還將分批推出若干接續(xù)措施。為貫徹落實(shí)好“春風(fēng)行動(dòng)”，結(jié)合珠海地區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，緊扣“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”主題，以“強(qiáng)信心、穩(wěn)增長(zhǎng)、推改革，惠民生”為目標(biāo)，以“四通”（即跨域通辦、終端通用、數(shù)據(jù)通達(dá)、互動(dòng)通暢）為著力點(diǎn)，以“三服務(wù)”（即集約服務(wù)資源、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化服務(wù)方式）為突破口， 進(jìn)一步加速構(gòu)建稅費(fèi)服務(wù)新體系，打連發(fā)、呈遞進(jìn)，分批次接續(xù)推出系列便民辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措，持續(xù)推動(dòng)訴求響應(yīng)提質(zhì)、政策落實(shí)提效、精細(xì)服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡(jiǎn)流程提級(jí)、規(guī)范執(zhí)法提升，以稅收現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

二、行動(dòng)內(nèi)容

第一批17條便民辦稅繳費(fèi)舉措包括以下六個(gè)方面：

（一）訴求響應(yīng)提質(zhì)。組織開展全市納稅人繳費(fèi)人需求征集，積極響應(yīng)合理訴求，解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題，改進(jìn)提升稅費(fèi)服務(wù)工作。協(xié)助省局配合稅務(wù)總局開展“稅直達(dá)”試點(diǎn)相關(guān)工作，根據(jù)納稅人繳費(fèi)人行為習(xí)慣不斷優(yōu)化服務(wù)策略，探索推出相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品，形成“主動(dòng)靠前”的服務(wù)意識(shí)、“需求導(dǎo)向”的服務(wù)理念、“全員有責(zé)”的服務(wù)格局，有效改善納稅人繳費(fèi)人服務(wù)體驗(yàn)。

（二）政策落實(shí)提效。貫徹落實(shí)稅務(wù)總局的企業(yè)所得稅政策宣傳輔導(dǎo)工作措施，分類編制稅收優(yōu)惠政策管理服務(wù)指引，加強(qiáng)與市相關(guān)職能部門溝通，精準(zhǔn)定位符合政策條件的納稅人，利用電子稅務(wù)局等信息化渠道，向納稅人提供政策提示服務(wù)，幫助納稅人充分享受政策紅利。按照稅務(wù)總局、省稅務(wù)局的要求，拓寬個(gè)人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍，進(jìn)一步提升納稅人獲得感。深入開展第32個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)，積極向納稅人繳費(fèi)人宣傳輔導(dǎo)相關(guān)稅費(fèi)政策及便民辦稅措施。

（三）精細(xì)服務(wù)提檔。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，持續(xù)運(yùn)用“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能，積極為企業(yè)牽線搭橋，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。深化“一企行”大企業(yè)專業(yè)化服務(wù)管理品牌，強(qiáng)化對(duì)大企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)體檢和政策確定性服務(wù)，引導(dǎo)大企業(yè)提升稅收遵從。結(jié)合數(shù)字化電子發(fā)票推廣，擴(kuò)大可視答疑觀看納稅人范圍，全力推動(dòng)全市獨(dú)立開展數(shù)字化電子發(fā)票技術(shù)與應(yīng)用可視答疑工作。按照稅務(wù)總局和省稅務(wù)局的要求，動(dòng)員全市青年力量積極參與可視答疑工作，加快推進(jìn)青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（四）智能辦稅提速。協(xié)助省稅務(wù)局配合稅務(wù)總局做好可信身份賬戶體系、統(tǒng)一身份管理平臺(tái)建設(shè)與完善工作，依托統(tǒng)一身份管理平臺(tái)做好廣東省電子稅務(wù)局全量納稅人身份認(rèn)證（登錄認(rèn)證）業(yè)務(wù)；按照省局的要求，積極配合稅務(wù)總局制定跨境人民幣稅款繳庫(kù)業(yè)務(wù)管理規(guī)范，進(jìn)一步提升跨境人民幣繳納稅費(fèi)服務(wù)的便捷性和安全性;按照省局的要求，推進(jìn)線上、線下“稅收+數(shù)幣”工作，加快實(shí)現(xiàn)構(gòu)建覆蓋全繳稅渠道、全數(shù)幣運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、全稅費(fèi)種的數(shù)字人民幣支付繳納稅費(fèi)新格局。

（五）精簡(jiǎn)流程提級(jí)。為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人注銷前申請(qǐng)當(dāng)年度手續(xù)費(fèi)退付提供便利。加強(qiáng)登記業(yè)務(wù)協(xié)同，簡(jiǎn)化變更登記操作流程，納稅人在市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦理變更登記后，無(wú)需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告登記變更信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門共享的變更登記信息自動(dòng)同步予以變更。利用珠海市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利組織免稅資格網(wǎng)上辦。按照稅務(wù)總局、省稅務(wù)局的要求，全面推廣車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢核驗(yàn)功能，減輕校驗(yàn)憑證真?zhèn)蔚墓ぷ髫?fù)擔(dān)，通過(guò)稅收數(shù)據(jù)多跑路、跨省車輛輕松投保，持續(xù)優(yōu)化異地投保、承保的涉稅體驗(yàn)。 

（六）規(guī)范執(zhí)法提升。根據(jù)企業(yè)所得稅年度申報(bào)表最新修訂情況和企業(yè)所得稅政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)升級(jí)要求，對(duì)電子稅務(wù)局申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行更新升級(jí),向納稅人提供企業(yè)所得稅政策風(fēng)險(xiǎn)提示本地化服務(wù)。按照稅務(wù)總局、省稅務(wù)局的要求，探索優(yōu)化新設(shè)立納稅人納稅信用復(fù)評(píng)機(jī)制。納入納稅信用管理時(shí)間不滿一個(gè)評(píng)價(jià)年度但已滿12個(gè)月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復(fù)評(píng)申請(qǐng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)于4月或10月依據(jù)其近12個(gè)月的納稅信用狀況，確定其納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并提供自我查詢服務(wù)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體舉措，是不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感的內(nèi)在要求。全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高政治站位，全面把握連續(xù)第10年開展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義，始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)的全過(guò)程，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以納稅人繳費(fèi)人需求為導(dǎo)向，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化“春風(fēng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，繼續(xù)用好“一把手走流程”等有效手段，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，有效激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，努力在解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題上取得更大成效。

（二）狠抓工作落實(shí)

全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化落實(shí)措施，對(duì)分批推出的措施要通盤統(tǒng)籌考慮，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有條不紊及早推進(jìn)。要深化一體推進(jìn)，結(jié)合進(jìn)一步深化稅收征管改革各項(xiàng)改革任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃研究部署，做到同部署同推進(jìn)同落實(shí)。要深刻把握“四通”（即“跨域通辦”要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域事項(xiàng)通辦的拓展，“終端通用”要實(shí)現(xiàn)跨終端稅費(fèi)事項(xiàng)功能的一體化，“數(shù)據(jù)通達(dá)”要實(shí)現(xiàn)跨部門之間的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和豐富運(yùn)用場(chǎng)景，“互動(dòng)通暢”要實(shí)現(xiàn)征納雙方互動(dòng)交流的通暢高效）和“三服務(wù)”內(nèi)涵（即“集約服務(wù)資源”要加快辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)線上線下服務(wù)深度融入政務(wù)服務(wù)；“規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”即要建立清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)省局稅費(fèi)事項(xiàng)清單做好珠海稅費(fèi)事項(xiàng)清單的優(yōu)化升級(jí)，明確各層級(jí)集約管理、前移管理、專業(yè)管理事項(xiàng)及責(zé)任部門；“優(yōu)化服務(wù)方式”即要深化提升線上業(yè)務(wù)集約化、智能化水平，提升線上業(yè)務(wù)辦理質(zhì)效，推動(dòng)線上辦稅率持續(xù)提升。）強(qiáng)化內(nèi)外合作、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，市稅務(wù)局相關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促，及時(shí)解決落實(shí)中的重大問(wèn)題，促進(jìn)各區(qū)交流互鑒。

（三）積極探索推進(jìn)

在稅務(wù)總局首批舉措中，已有多項(xiàng)措施將廣東作為試點(diǎn)地區(qū)，珠海也將作為協(xié)助省局推動(dòng)措施落實(shí)的先鋒，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要勇于擔(dān)當(dāng)使命，積極探索創(chuàng)新，打造珠海樣本。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持長(zhǎng)流水、不斷線，因地制宜，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，研究出臺(tái)接續(xù)措施；要堅(jiān)持接地氣、見(jiàn)實(shí)效，對(duì)實(shí)踐證明行之有效、企業(yè)和群眾高度認(rèn)可的改革措施，及時(shí)總結(jié)提煉有效做法；要堅(jiān)持善總結(jié)、廣宣傳，主動(dòng)開展多種形式的宣傳報(bào)道，加大對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法的宣介力度，善于發(fā)掘創(chuàng)新亮點(diǎn)，積極宣傳推廣，創(chuàng)響珠海“春風(fēng)行動(dòng)”品牌，為進(jìn)一步推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

附件：國(guó)家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局2023年第一批“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作任務(wù)安排表

國(guó)家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局

2023年2月15日