根據《廣東省完善企業職工基本養老保險省級統籌實施方案》（粵府〔2017〕71號）和國家關于規范省級統籌的要求，為科學動態調整我省企業職工基本養老保險繳費基數下限片區，省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省稅務局聯合印發了《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局關于調整企業職工基本養老保險繳費基數下限片區的通知》（以下簡稱《通知》），自2022年7月1日起施行。現就《通知》有關內容解讀如下：

一、《通知》的出臺背景

（一）國家有關繳費基數下限的要求

2019年以來，國家要求企業養老保險繳費基數下限低于本省全口徑城鎮單位就業人員平均工資60%的省份，要逐步提高至60%，并執行全省統一標準。

（二）我省有關安排

2017年以來，為了適應各地工資水平差異大的實際，在爭取國家支持后，參照我省最低工資標準劃分為四類片區的做法，將企業養老保險繳費基數下限也劃分為四類片區。即第一類片區為省直、廣州和深圳，第二類片區為珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門，第三類片區為汕頭、肇慶，第四類片區為其他11個地市。

其中，惠州、江門兩市的最低工資標準屬第三類片區，但兩市從當時本市的實際情況出發，申請并報經省政府同意后繳費基數下限調整至第二類片區。

二、《通知》的主要內容

當前，全國范圍內的散發、突發疫情依然存在，部分行業至今未能從疫情影響沖擊中恢復，生產經營面臨巨大壓力。為盡可能幫助企業減輕負擔，經省人民政府同意，我省企業職工基本養老保險繳費基數下限繼續按四類片區設置，其中參照惠州、江門兩市在最低工資標準片區中的歸類將兩市調整為第三類片區。

（一）關于片區的調整

從2022年7月1日起，將惠州、江門由第二類片區調整為第三類片區，其他地市保持不變。即第一類片區為廣州市、深圳市和省直，第二類片區為珠海市、佛山市、東莞市、中山市，第三類片區為汕頭市、惠州市、江門市、肇慶市，第四類片區為韶關市、河源市、梅州市、汕尾市、陽江市、湛江市、茂名市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市。

（二）關于片區調整的時間

按社保年度調整片區下限，即從2022年7月1日起。

（三）關于調整后片區繳費基數下限的計算

2022社保年度（2022年7月1日至2023年6月30日）各片區繳費工資下限按照新的片區劃分計算并執行。計算方法維持之前的不變。即，各片區的企業職工基本養老保險繳費基數下限，分別按本片區上年度城鎮非私營單位就業人員月平均工資和城鎮私營單位就業人員月平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員月平均工資的60%確定。本片區上年度全口徑城鎮單位就業人員月平均工資高于全省上年度全口徑城鎮單位就業人員月平均工資的，所在片區繳費基數下限按全省上年度全口徑城鎮單位就業人員月平均工資的60%確定。