答：
根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》（中華人民共和國國務院令第483號）第二條規定：“在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮土地使用稅的納稅人，應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。
前款所稱單位，包括國有企業、集體企業、私營企業、股份制企業、外商投資企業、外國企業以及其他企業和事業單位、社會團體、國家機關、軍隊以及其他單位；所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人?！?/p>
同時根據《國家稅務局關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規定》（（1988）國稅地字第15號）第四條規定，土地使用稅由擁有土地使用權的單位或個人繳納。
因此，企業無償使用自然人股東的房屋辦公，應由自然人股東繳納城鎮土地使用稅。
——來自深圳地區的咨詢2021-09-29 17:05:16