答： 廣東省佛山市12366納稅服務中心答復： ： 根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》（財法字〔1995〕6號）第九條規定，納稅人成片受讓土地使用權后，分期分批開發、轉讓房地產的，其扣除項目金額的確定，可按轉讓土地使用權的面積占總面積的比例計算分攤，或按建筑面積計算分攤，也可按稅務機關確認的其他方式計算分攤。 根據《國家稅務總局廣東省稅務局關于發布<國家稅務總局廣東省稅務局土地增值稅清算管理規程>的公告》(國家稅務總局廣東省稅務局公告2019年第5號)規定，土地增值稅以房地產主管部門審批、備案的房地產開發項目為單位進行清算。對于分期開發的項目，以分期項目為單位清算。具體結合項目立項、用地規劃、方案設計審查（修建性詳細規劃）、工程規劃、銷售（預售）、竣工驗收等確定。同一個項目既建造普通住宅，又建造其他類型房地產的，應分別計算增值額、增值率，分別清算土地增值稅。同一清算單位內發生的成本、費用，能按照受益對象直接歸集的，按照直接成本法計入相應房地產類型扣除；不能按照受益對象直接歸集的成本、費用，原則上按照不同類型房地產可售建筑面積比例計算分攤；對占地相對獨立的不同類型房地產，可按占地面積法計算分攤取得土地使用權所支付的金額、土地征用及拆遷補償費。 根據《國家稅務總局廣東省稅務局關于發布<國家稅務總局廣東省稅務局土地增值稅清算管理規程>的公告》（國家稅務總局廣東省稅務局公告2019年第5號）規定，利用地下人防設施建造的車位，是否按照以下方式處理：建成后產權屬于全體業主所有或無償移交給政府的，其成本、費用予以扣除；有償轉讓且能辦理權屬轉移登記手續的，應計算收入，并準予扣除成本、費用；不能辦理權屬轉移登記手續的，不計算收入，不予扣除相應成本、費用。不能辦理權屬轉移登記手續的人防車位，其建筑面積按照人防設施竣工驗收備案文件確定，其不予扣除的成本按照建筑面積比例在不含室內（外）裝修費用的建筑安裝工程費中計算。關于人防車位收入、成本、費用處理：針對利用地下人防設施建造的車位，《規程》第三十一條就其收入、成本、費用處理給予明確，即建成后產權屬于全體業主所有或無償移交給政府的，其成本、費用予以扣除；有償轉讓且能辦理權屬轉移登記手續的，應計算收入，并準予扣除成本、費用；不能辦理權屬轉移登記手續的，不計算收入，不予扣除相應成本、費用。不能辦理權屬轉移登記手續的人防車位，其建筑面積按照人防設施竣工驗收備案文件確定，其不予扣除的成本按照建筑面積比例在不含室內（外）裝修費用的建筑安裝工程費中計算。 以上答復僅供參考，一切以現行稅法及稅收政策的具體規定為準。
——廣東省稅局回復2021-05-19 09:20