各區財政局、國家稅務總局上海市各區稅務局、住房保障房屋管理局，市財政監督局、國家稅務總局上海市稅務局各稅務分局：

　　根據《上海市人民政府關于印發〈上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法〉的通知》（滬府發〔2011〕3號，以下簡稱“暫行辦法”）有關規定，經市政府同意，現對部分個人住房征收房產稅試點若干問題通知如下：

　　一、關于居民家庭住房套數和面積的計算問題

　　居民家庭住房套數為居民家庭（包括夫妻雙方及其未成年子女，下同）在本市范圍內擁有的所有住房（含已簽訂購房合同的住房）。

　　兩個或兩個以上居民家庭共同擁有或購買住房的，均應計入各自家庭的住房套數，并根據各自擁有住房的份額，分別計算家庭住房面積。

　　二、關于本市居民家庭問題

　　本市居民家庭是指具有本市常住戶口的居民家庭。

　　三、關于計稅價格的核定問題

　　試點初期，應稅住房的計稅依據為應稅住房的市場交易價格。按照國家有關規定，納稅人申報的應稅住房交易價格明顯偏低，又無正當理由的，由稅務機關核定其計稅價格，房產稅則按應稅住房計稅價格的70%計算繳納。

　　四、關于應納稅額的計算問題

　　應稅住房應納房產稅稅額的計算，即：應納房產稅稅額=新購住房應征稅的面積（建筑面積）×新購住房單價×70%×稅率。

　　五、關于本市居民家庭同住人免稅住房面積的合并計算問題

　　本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，該居民家庭中有無住房的成年子女或其他親屬共同居住、且其常住戶口在該居民家庭擁有住房內的，可并入該居民家庭按每人60平方米計算免稅住房面積。

　　對已并入居民家庭計算過免稅住房面積的成年子女或其他親屬，不得重復計算免稅住房面積。

　　上述“無住房”是指，成年子女或其他親屬各自所屬的家庭在本市范圍內無住房。

　　六、關于本市居住證問題

　　本市居住證是指《上海市居住證》。

　　七、關于部分個人住房的稅收減免問題

　　對部分住房暫免征收房產稅，具體包括：

　　1. 本市居民家庭因房屋征收或拆遷而購買或取得的住房。

　　上述住房超出國家及本市有關房屋征收或拆遷的補償標準的部分，應按暫行辦法的規定，計算確定房產稅征免面積。

　　2. 本市農村居民通過宅基地置換試點政策取得的住房。

　　八、關于申報納稅期的問題

　　應稅住房房產稅按年計征，并于當年的12月31日前辦理申報納稅。納稅人在年度中發生應稅住房權屬轉移的，其尚未繳納的房產稅稅款，應當在轉移時申報繳納。

　　九、關于相關信息變化的處理問題

　　居民家庭住房情況發生變化，涉及應稅住房房產稅納稅事項調整的，可向應稅住房所在地稅務機關申報，并重新辦理房產稅納稅信息的申報、認定，從稅務機關重新認定之次月起調整納稅。

　　十、關于本市房產稅試點的工作機制問題

　　市政府成立了由市財政、稅務、房屋管理、建設交通、規劃資源、公安、民政、人力資源社會保障、統計等部門組成的房產稅試點工作機構，推進房產稅試點工作。

　　各區應當參照市政府的工作機制，成立相應的房產稅試點工作機構，辦公室設在區稅務局。

　　十一、本通知由市財政局、市稅務局、市房屋管理局會同相關部門解釋。

　　十二、本通知自2021年1月28日起執行。

?

　　上海市財政局?? ? ?

　　國家稅務總局上海市稅務局

　　上海市房屋管理局? ?

　　2020年12月31日???

　　一、《通知》制定背景

　　根據《上海市行政規范性文件管理規定》有關有效期的規定，原《關于本市開展對部分個人住房征收房產稅試點若干問題的通知》將于近日到期，經評估需繼續實施。但由于稅務系統機構改革，省級和省級以下國稅地稅機構已合并，原《通知》中“地稅機關”的表述不宜繼續使用。另外，本市所有縣級行政區已于2016年7月調整為市轄區，有關表述也需相應調整。因此需對原《通知》重新發文。

　　二、《通知》主要變化

　　重新制定的《通知》僅對其中涉及稅務機關及區縣的表述進行了調整，文件名稱、文件主要內容，均與原《通知》一致，未發生變化。

　　三、《通知》實施期限

　　《通知》自2021年1月28日起執行。