各區（縣）財政局、稅務局，相關單位：
根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例，財政部、國家稅務總局《關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》（財稅〔2009〕122號）、《財政部、國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》（財稅〔2018〕13號）、《廣東省財政廳、廣東省稅務局轉發財政部 稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》（粵財法〔2018〕8號）有關規定，為做好汕頭市市級非營利組織免稅資格申報工作，結合我市實際，現編制《汕頭市市級非營利組織免稅資格申報指引（2020年修訂）》印發給你們，請按照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市財政局、市稅務局反映。
附件：《汕頭市市級非營利組織免稅資格申報指引（2020年修訂）》
汕頭市財政局 國家稅務總局汕頭市稅務局
2020年2月20日
汕頭市市級非營利組織免稅資格申報指引 （2020年修訂）
一、辦理事項
經市級登記管理機關批準設立或登記的非營利組織免稅資格認定。
二、受理方式及時間
經市級登記管理機關批準設立或登記的非營利組織，凡符合規定條件的，提供本指引第六條規定的相關材料，向其企業所得稅所在主管稅務機關遞交免稅資格申請材料并由其進行初審，初審后交由市級財稅部門復審，最終由財稅部門聯合發文認定。
市級非營利組織免稅資格申請受理時間為每年的3月1日至31日。免稅資格期滿申請復審的或當年新成立的市級非營利組織，受理時間為期滿后或成立后次年的3月1日至31日。逾期的需到下一年度進行申請。
（注：受疫情影響關系，為便于非營利組織辦理免稅資格申請，2020年受理時間延長至當年度4月15日止。）
三、政策依據
（一）《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例；
（二） 財政部、國家稅務總局《關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》（財稅〔2009〕122號）；
（三）《財政部、國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》（財稅〔2018〕13號）；
（四）《廣東省財政廳、廣東省稅務局轉發財政部 稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》（粵財法〔2018〕8號）。
四、經認定的非營利組織免稅規定
符合條件的非營利組織企業所得稅免稅收入范圍如下：
（一）接受其他單位或個人捐贈的收入；
（二）除《中華人民共和國企業所得稅法》第七條規定的財政撥款以外的其他政府補助收入，但不包括因政府購買服務取得的收入；
（三）按照省級以上民政、財政部門規定收取的會費；
（四）不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入；
（五）財政部、國家稅務總局規定的其他收入。
五、申請條件（須同時滿足）
（一）依照國家有關法律法規設立或登記的事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構、宗教活動場所、宗教院校以及財政部、稅務總局認定的其他非營利組織；
（二）從事公益性或者非營利性活動；
（三）取得的收入除用于與該組織有關的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規定的公益性或者非營利性事業；
（四）財產及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出；
（五）按照登記核定或者章程規定，該組織注銷后的剩余財產用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機關采取轉贈給與該組織性質、宗旨相同的組織等處置方式，并向社會公告；
（六）投入人對投入該組織的財產不保留或者享有任何財產權利，本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織；
（七）工作人員工資福利開支控制在規定的比例內，不變相分配該組織的財產，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過汕頭市（含汕頭市）以上地區的同行業同類組織平均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關規定執行；
（八）對取得的應納稅收入及其有關的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別核算。
六、報送材料
申請免稅資格認定的非營利組織，須填報《汕頭市市級非營利組織 年度免稅資格申請表》（見附件1）一式三份，并附送以下材料一式一份：
（一）申請報告（見附件2）。
（二）事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度（組織章程或管理制度騎縫蓋有登記管理部門的章程核準章）復印件（注：登記核準的章程規定中必須有申請條件第四、五、六條的相關內容）。
（三）非營利組織注冊登記證件的復印件（正反面）。
（四）上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況（例如：申請2019-2023年度免稅資格的提供2018年的情況）。
公益性活動是指《慈善法》第三條規定的下列活動：扶貧、濟困；扶老、救孤、恤病、助殘、優撫；救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件造成的損害；促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業的發展；防治污染和其他公害，保護和改善生態環境等。
非營利性活動是指非營利組織登記核定或者章程規定的非營利性活動。
（五）上一年度的工資薪金情況專項報告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息（至少包括工資薪金水平排名前10的人員）。
（六）具有資質的中介機構鑒證的上一年度的財務報表和審計報告（原件，具體樣式見附件3）
審計報告最后需附有中介機構執業證書復印件和審計人的注冊會計師資格證影印件，注冊會計師資格證的所在單位必須是出具審計報告的中介機構。
（七）登記管理機關出具的事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構、宗教活動場所、宗教院校上一年度符合相關法律法規和國家政策的事業發展情況或非營利活動的材料。
（八）財政、稅務部門要求提供的其他材料。
當年新設立或登記的非營利組織需提供本條第（一）項至第（三）項規定的材料及本條第（四）項、第（五）項規定的申請當年的材料，不需提供本條第（六）項、第（七）項規定的材料。
所有申請材料均需加蓋單位公章，其中向主管稅務機關遞交免稅資格申請材料需交驗法人登記證書、章程、年檢報告原件。
七、其他事項
（一）非營利組織免稅優惠資格的有效期為五年。非營利組織應按規定在期滿后申請復審，不提出復審申請或復審不合格的，其享受免稅優惠的資格到期自動失效。
非營利組織免稅資格復審，按照初次申請免稅資格的規定辦理。
（二）非營利組織免稅的法律責任以及取消免稅資格的規定按財稅〔2018〕13號文第五、六項執行，請有關非營利組織知悉和遵守有關規定。
八、聯系方式
市稅務局企業所得稅科 0754—88481773
市財政局法規績效科 0754—88179763
