廣州、各地級市、深汕合作區(qū)國家稅務(wù)局:
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦的通知》(稅總發(fā)〔2017〕102號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,省國稅局提出以下貫徹意見,請一并遵照執(zhí)行。
一、提高認識,做好準備
開展跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦(以下簡稱全國通辦)工作是進一步貫徹落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),壓縮納稅人辦稅時間,優(yōu)化稅收營商環(huán)境的創(chuàng)新性舉措。各級國稅機關(guān)要按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署和要求,積極轉(zhuǎn)變觀念,主動配合,及時總結(jié)和借鑒推廣省內(nèi)通辦業(yè)務(wù)工作的經(jīng)驗,為4類15項全國通辦業(yè)務(wù)的落地提供有利的準備條件。要組織稅務(wù)人員認真學習全國通辦業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)范要求、系統(tǒng)操作要求,確保培訓到位,在2017年年底前如期實現(xiàn)全國通辦業(yè)務(wù),不斷提高辦稅服務(wù)效率和質(zhì)量。
二、緊密配合,協(xié)調(diào)推進
全國通辦工作是需要全國稅務(wù)機關(guān)共同配合落實的全局性工作。各級國稅機關(guān)要把全國通辦工作放在稅收改革發(fā)展大局中去落實和推進。一方面要加強本級國稅機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)部門的協(xié)調(diào)配合,確保加強信息化支撐,實現(xiàn)全國通辦業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)順暢;另一方面要加強與全國其他地區(qū)稅務(wù)機關(guān)的溝通合作,確保業(yè)務(wù)標準規(guī)范統(tǒng)一,全國通辦業(yè)務(wù)銜接有力,提升整體業(yè)務(wù)通辦改革效能,避免出現(xiàn)納稅人多次跑、多處跑的情況。
三、加強宣傳,關(guān)注需求
各級國稅機關(guān)要將全國通辦事項的宣傳推廣工作納入全省國稅系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的大宣傳行動之中,讓社會各界和廣大納稅人熟知改革新舉措,提升納稅人改革獲得感。同時,要及時關(guān)注和收集納稅人辦理全國通辦業(yè)務(wù)的減負效果、業(yè)務(wù)需求等信息,為進一步優(yōu)化升級全國通辦服務(wù)提供有益參考。
廣東省國家稅務(wù)局
2017年10月12日
國家稅務(wù)總局關(guān)于跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》和《國務(wù)院關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推行大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2017〕37號)關(guān)于“推進跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項全國通辦”的要求,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號)的工作安排,為方便納稅人辦稅,稅務(wù)總局決定對跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項實行全國通辦,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體目標
堅持稅收預(yù)算級次和收入歸屬不變的原則,在納稅人主管稅務(wù)機關(guān)不改變的前提下,為跨省經(jīng)營企業(yè)提供更加便捷的辦稅服務(wù),2017年底基本實現(xiàn)跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項全國通辦。
二、通辦范圍
全國通辦是指跨省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)經(jīng)營企業(yè),可以根據(jù)辦稅需要就近選擇稅務(wù)機關(guān)申請辦理異地涉稅事項。全國通辦的涉稅事項范圍確定為4類15項(具體事項見附件):
1.涉稅信息報告類。具體包括存款賬戶賬號報告、財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告。
2.申報納稅辦理類。具體包括欠稅人處置不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)報告、納稅人合并分立情況報告、發(fā)包出租情況報告、企業(yè)年金職業(yè)年金扣繳報告。
3.優(yōu)惠備案辦理類。具體包括增值稅優(yōu)惠備案、消費稅優(yōu)惠備案、企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案(根據(jù)稅法規(guī)定由總機構(gòu)統(tǒng)一備案的企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案事項除外)、印花稅優(yōu)惠備案、車船稅優(yōu)惠備案、城市維護建設(shè)稅優(yōu)惠備案、教育費附加優(yōu)惠備案。
4.證明辦理類。具體包括完稅證明開具、開具個人所得稅完稅證明。
三、通辦方式
全國通辦涉稅事項采取“異地受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),屬地辦理,辦結(jié)反饋”的方式辦理。納稅人按規(guī)定提供資料及委托授權(quán)書向受理稅務(wù)機關(guān)提出申請,由受理稅務(wù)機關(guān)接收資料后,傳遞到屬地稅務(wù)機關(guān)辦理,納稅人可以選擇申請郵寄或主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取辦理結(jié)果(具體操作流程另行制定)。
四、工作要求
全國通辦是落實國務(wù)院“放管服”改革要求、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措,各地稅務(wù)機關(guān)務(wù)必高度重視,按照職責分工,緊扣時間節(jié)點,加強協(xié)調(diào)溝通,對全國通辦經(jīng)辦人員培訓到位。各級稅務(wù)機關(guān)要加大宣傳力度,通過網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道主動公開全國通辦的涉稅事項和辦理方式,便于納稅人自主選擇,確保2017年12月31日前實現(xiàn)全國通辦。
國家稅務(wù)總局
2017年9月7日