廣州、各地級市、深汕合作區(qū)國家稅務(wù)局,局內(nèi)各單位：
為進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省國稅局對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的監(jiān)督檢查工作，整合資源，形成合力，提高工作質(zhì)效，減輕基層負(fù)擔(dān)，現(xiàn)就完善省國稅局監(jiān)督檢查工作機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
省國稅局建立監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由分管督察內(nèi)審工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，成員單位為辦公室、政策法規(guī)處、納稅服務(wù)處、征管和科技發(fā)展處、財(cái)務(wù)管理處、督察內(nèi)審處、人事處，監(jiān)察室、巡視工作辦公室和其他相關(guān)單位根據(jù)需要可列席會議。
聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，包括匯總年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃和計(jì)劃調(diào)整，協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查工作安排和人力資源調(diào)配，研究改進(jìn)監(jiān)督檢查工作措施，總結(jié)分析監(jiān)督檢查工作開展情況等。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在督察內(nèi)審處，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的籌備、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)等日常工作。辦公室對聯(lián)席會議確定的事項(xiàng)納入省國稅局機(jī)關(guān)督辦。
二、明確工作職責(zé)
省國稅局辦公室、財(cái)務(wù)管理處、督察內(nèi)審處、人事處和各業(yè)務(wù)處室按照職責(zé)分工做好監(jiān)督檢查工作。辦公室負(fù)責(zé)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和稅務(wù)總局、省國稅局重點(diǎn)工作的督促落實(shí)；財(cái)務(wù)管理處負(fù)責(zé)國稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)和資產(chǎn)管理的日常檢查；督察內(nèi)審處負(fù)責(zé)政策落實(shí)和稅收執(zhí)法督察，國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)、基建、大宗物品采購和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)部審計(jì)；人事處負(fù)責(zé)國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及干部選拔任用工作監(jiān)督，黨建和思想政治工作督促檢查；各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)主管業(yè)務(wù)的日常督促檢查。
三、實(shí)行統(tǒng)籌管理
省國稅局對監(jiān)督檢查工作實(shí)行分類統(tǒng)籌管理。
（一）常規(guī)類檢查統(tǒng)籌開展。省國稅局各處室按照工作職責(zé)開展的監(jiān)督檢查，應(yīng)于年初提出監(jiān)督檢查工作計(jì)劃；聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)匯總，提出整合建議，并提交聯(lián)席會議審議。
對同一對象、同一時間要求的監(jiān)督檢查工作，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌進(jìn)行。其中，對干部任用的檢查與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合開展；對國稅系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)與基建決算的審核結(jié)合開展；辦公室對稅務(wù)系統(tǒng)的督促檢查與督察內(nèi)審部門的專項(xiàng)督審結(jié)合開展。
（二）臨時類檢查協(xié)調(diào)安排。省國稅局各處室需要在年度計(jì)劃外臨時安排監(jiān)督檢查工作的，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容和擬定時間安排報(bào)送聯(lián)席會議辦公室備案，相同時間和地點(diǎn)的監(jiān)督檢查應(yīng)協(xié)調(diào)進(jìn)行。
四、規(guī)范檢查實(shí)施
統(tǒng)籌的常規(guī)類檢查由發(fā)起部門牽頭組織，相關(guān)部門派人參加并提出具體工作要求，牽頭部門匯總形成統(tǒng)一的工作方案并組織實(shí)施。
監(jiān)督檢查工作中，牽頭部門可以從其他相關(guān)部門選調(diào)專業(yè)人員。對一些專業(yè)性強(qiáng)的重點(diǎn)監(jiān)督檢查事項(xiàng)，可以在省國稅局各處室和全省國稅系統(tǒng)選調(diào)業(yè)務(wù)骨干，也可以從稅務(wù)領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才庫中選調(diào)人員。各處室和全省國稅系統(tǒng)各單位應(yīng)當(dāng)積極配合，為監(jiān)督檢查提供業(yè)務(wù)支持和人員保障。
監(jiān)督檢查實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提出工作要求，明確監(jiān)督檢查的時限、重點(diǎn)、方法、步驟等內(nèi)容，統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保證監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率。
有關(guān)涉密事項(xiàng)的監(jiān)督檢查工作，由牽頭部門按照保密要求開展。
五、建立報(bào)告制度
監(jiān)督檢查結(jié)束后，牽頭部門一般要在7個工作日內(nèi)向省國稅局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送監(jiān)督檢查情況和整改建議，同時抄送監(jiān)督檢查聯(lián)席會議辦公室。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，必要時按照省國稅局各處室職責(zé)分工，提交相關(guān)處室審核、確認(rèn)。
監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題涉及省國稅局相關(guān)處室的，除有保密要求的事項(xiàng)外，牽頭部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)省國稅局領(lǐng)導(dǎo)審批后分送相關(guān)處室。
監(jiān)督檢查的相關(guān)報(bào)告和總結(jié)抄送省國稅局監(jiān)察室。涉及處級（廣州為副局級）及以上、省局機(jī)關(guān)全體工作人員的問題線索，及時移交省國稅局監(jiān)察室處置。
六、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
（一）強(qiáng)化整改落實(shí)。省國稅局監(jiān)督檢查牽頭部門建立監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題臺賬，明確整改責(zé)任并督促整改，根據(jù)被檢查單位的整改落實(shí)情況逐一銷號；各處室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。整改落實(shí)的情況要向聯(lián)席會議報(bào)告。
（二）納入績效考核。監(jiān)督檢查工作開展情況及結(jié)果均納入績效管理，作為考評的重要內(nèi)容與依據(jù)。具體辦法在每年的績效考評規(guī)則中明確。
監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)按規(guī)定與干部評先評優(yōu)、年度考核和提拔任用，以及單位考評相銜接；對擬提拔的人選或擬表彰的單位，在向黨組匯報(bào)提名建議時，應(yīng)當(dāng)說明相關(guān)監(jiān)督檢查結(jié)果情況。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，特別是黨中央、國務(wù)院、稅務(wù)總局和省國稅局明令禁止的違規(guī)違紀(jì)行為，要加大問責(zé)力度，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、其他
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。廣州、各地級市、深汕合作區(qū)國家稅務(wù)局可參照統(tǒng)籌本單位對下開展的監(jiān)督檢查工作。
廣東省國家稅務(wù)局
2016年4月12日