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廣東省地方稅務局 廣東省財政廳 廣東省住房和城鄉建設廳關于優化房地產交易環節契稅征管工作的公告

廣東省地方稅務局 廣東省財政廳 廣東省住房和城鄉建設廳關于優化房地產交易環節契稅征管工作的公告

為了貫徹落實國家稅務總局“兩個減負”,優化納稅服務工作的要求,進一步簡化、優化辦稅流程,切實減輕納稅人辦稅負擔,現將家庭唯一住房契稅征管有關問題明確如下:

一、凡符合《財政部 國家稅務總局 住房和城鄉建設部關于調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》(財稅〔2010〕94號)規定享受契稅優惠的納稅人,在申報繳納契稅時,應如實填寫《購房人家庭唯一住房承諾書》(見附件),并提交給主管稅務機關。

二、稅務、房地產主管部門已經實行房屋信息共享的地區,主管稅務機關應依據《購房人家庭唯一住房承諾書》對購房人及其家庭成員購房記錄進行查詢,查詢結果符合規定的,依法享受家庭唯一住房契稅優惠;稅務、房地產主管部門未實行房屋信息共享的地區,以納稅人書面誠信保證依法享受家庭唯一住房契稅優惠。

三、主管稅務機關要加強后續管理工作,全國不動產統一登記信息共享后,稅務機關將對唯一住房情況進行查驗,對不實申報繳稅的,按《中華人民共和國稅收征收管理法》進行處理。

本公告自2015年11月1日起施行,有效期5年。《廣東省財政廳 廣東省地方稅務局 廣東省住房和城鄉建設廳轉發財政部 國家稅務總局 住房城鄉建設部關于調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》(粵財法〔2010〕88號)中第一、四、五條規定相應廢止。

附件:廣東省地方稅務局 廣東省財政廳 廣東省住房和城鄉建設廳關于優化房地產交易環節契稅征管工作的公告

附件《廣東省地方稅務局 廣東省財政廳 廣東省住房和城鄉建設廳關于優化房地產交易環節契稅征管工作的公告》中“附件:購房人家庭唯一住房承諾書”中備注“1.納稅人辦理契稅申報手續時提交地稅征收機關”修改為“備注1.納稅人辦理契稅申報手續時提交稅務局征收機關”。

附件:

【政策解讀】:

為進一步貫徹落實國家稅務總局“兩個減負”,簡化辦稅流程,提升納稅服務質量,切實減輕納稅人辦稅負擔,我局發布了《廣東省稅務局 廣東省財政廳 廣東省住房和城鄉建設廳 關于優化房地產交易環節契稅征管工作的公告》(以下簡稱《公告》),現解讀如下:

一、制定《公告》的背景

《廣東省財政廳 廣東省稅務局 廣東省住房和城鄉建設廳轉發財政部 國家稅務總局 住房和城鄉建設部關于調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》(粵財法〔2010〕88號)執行以來,在實際操作中遇到較多困難,納稅人反映意見也很大,通過制定《公告》,有利于減輕納稅人辦稅負擔,減少征納矛盾,達到優化房地產交易環節稅收征管的目的。

二、制定《公告》的政策依據

《公告》根據《中華人民共和國契稅暫行條例》及其實施細則、《財政部 國家稅務總局 住房和城鄉建設部關于調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》(財稅〔2010〕94號)及其他相關文件,結合我省實際制定。

三、《公告》要解決的問題

《廣東省財政廳 廣東省稅務局 廣東省住房和城鄉建設廳轉發財政部 國家稅務總局 住房和城鄉建設部關于調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》(粵財法〔2010〕88號)執行以來,在政策執行中遇到一些問題,以家庭為單位要求納稅人出具唯一住房證明,在實際操作中遇到較多困難,主要表現在:部分地區戶口簿內容未規范統一,不能涵蓋全部家庭成員,稅務機關難以核實;辦理家庭唯一住房證明過程中,各地房管部門操作不一致,且證明效力一般只能在本縣(區)或本市,稅務機關審核難度加大;納稅人回戶籍地房管部門開具住房登記情況查詢結果證明,要付出時間、交通成本等,負擔重、意見大;無房證明沒有統一格式,且不能完整反映納稅人家庭擁有住房的情況,稅務機關難以查驗真偽。《公告》從實際出發,本著便民納稅、方便群眾的原則,在相關法律法規框架內,最大限度優化契稅辦稅流程。

四、《公告》著眼于保障納稅人合法利益,強化納稅人誠信納稅的義務

本公告通過優化交易環節契稅征管流程,著力于保障納稅人享受稅收優惠的權利,同時,強化了納稅人誠信納稅的義務,納稅人須如實填寫個人擁有住房情況,不得違反稅收法律法規進行虛假納稅申報,否則,主管稅務機關將按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定處理.

五、《公告》出臺后主管稅務機關要與住建部門開展合作,建立信息共享機制

《公告》出臺后主管稅務機關要依據與住建部門建立的信息共享機制,結合《購房人家庭唯一住房承諾書》對購房人及其家庭成員購房記錄進行查詢;未實行房屋信息共享的地區,要進一步加強部門合作,擴大信息共享,以便更好地貫徹落實好國家稅收優惠政策。