廣州、深圳、各地級(jí)市國家稅務(wù)局：

　　為加強(qiáng)普通發(fā)票防偽專用品的管理，確保普通發(fā)票印制工作安全運(yùn)作，進(jìn)一步提高普通發(fā)票管理水平，省國家稅務(wù)局研究制定了《廣東省國稅系統(tǒng)普通發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到新情況、新問題，請(qǐng)及時(shí)向省局（征管處）反映。

　　附件: 普通發(fā)票防偽專用品領(lǐng)購申請(qǐng)審批表

　　                                                             廣東省國家稅務(wù)局

　                                                           　二○○七年十一月六日

　　廣東省國稅系統(tǒng)普通發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定 

　　（試行）

　　第一條  為了加強(qiáng)普通發(fā)票防偽專用品的管理，確保普通發(fā)票印制工作安全運(yùn)作，提高發(fā)票管理水平，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定制訂本辦法。

　　第二條  普通發(fā)票防偽專用品是指普通發(fā)票防偽專用紙、防偽專用油墨、防偽技術(shù)信息、發(fā)票監(jiān)制章和帶有發(fā)票格式的印版等用于發(fā)票印制的專用物品，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他專用品。

　　第三條  發(fā)票監(jiān)制章由省國稅局按照國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一規(guī)定制作，交由設(shè)區(qū)以上市國稅局發(fā)票管理部門根據(jù)印制發(fā)票的需要下發(fā)給發(fā)票定點(diǎn)印刷廠使用，并負(fù)責(zé)加強(qiáng)管理。

　　第四條  發(fā)票定點(diǎn)印刷廠必須專人保管發(fā)票監(jiān)制章，建立領(lǐng)用登記制度。在每批次發(fā)票印制完成后必須清洗發(fā)票監(jiān)制章后交還保管，并辦理交接手續(xù)。對(duì)磨損報(bào)廢的發(fā)票監(jiān)制章由倉庫集中統(tǒng)一保存，登記造冊，每隔半年退回設(shè)區(qū)以上市國稅局發(fā)票管理部門處理。帶有發(fā)票格式的印版在印刷完畢后必須登記造冊，在有關(guān)人員的監(jiān)督下銷毀。

　　第五條  全省普通發(fā)票防偽專用紙、防偽專用油墨實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃供應(yīng)和定點(diǎn)管理。發(fā)票防偽專用品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定采購和發(fā)售有關(guān)普通發(fā)票防偽專用品。

　　第六條  發(fā)票定點(diǎn)印刷廠購買普通發(fā)票防偽專用品必須報(bào)經(jīng)地級(jí)市國稅局發(fā)票管理部門批準(zhǔn)，持《發(fā)票防偽專用品領(lǐng)購申請(qǐng)審批表》（見附件）到發(fā)票防偽專用品經(jīng)營企業(yè)購買，采用密封車并有兩人以上全程押運(yùn)，確保安全運(yùn)抵本單位的專用倉庫存放。

　　第七條  普通發(fā)票防偽專用品經(jīng)營企業(yè)和發(fā)票定點(diǎn)印刷廠必須實(shí)行普通發(fā)票防偽專用品專用倉庫存放和專人管理制度。

　　第八條  普通發(fā)票防偽專用品經(jīng)營企業(yè)必須設(shè)置有關(guān)普通發(fā)票防偽專用品的購進(jìn)、銷售、庫存分類明細(xì)帳簿；定點(diǎn)印刷廠必須設(shè)置包括有關(guān)普通發(fā)票防偽專用品的購進(jìn)、領(lǐng)取、使用、庫存、廢次品和邊角料的銷毀等內(nèi)容的分類明細(xì)帳簿，全面反映普通發(fā)票防偽專用品的使用情況。同時(shí)，對(duì)普通發(fā)票防偽品的購進(jìn)、領(lǐng)取、使用、庫存、廢次品和邊角料的銷毀等每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須有完整的書面記錄，交接雙方簽名確認(rèn)留底備查。

　　第九條  普通發(fā)票防偽專用品經(jīng)營企業(yè)和發(fā)票定點(diǎn)印刷廠應(yīng)于每季終了15天內(nèi)、每年度終了30天內(nèi)將防偽專用品的購進(jìn)、領(lǐng)取、使用、庫存、廢次品和邊角料的銷毀情況填表報(bào)送省國稅局或設(shè)區(qū)以上市國稅局發(fā)票管理部門。

　　第十條  普通發(fā)票防偽專用品經(jīng)營企業(yè)和發(fā)票定點(diǎn)印刷廠需要銷毀發(fā)票防偽專用品以及生產(chǎn)的次品、廢品，必須報(bào)請(qǐng)省國稅局或設(shè)區(qū)以上市國稅局發(fā)票管理部門批準(zhǔn)。

　　第十一條  普通發(fā)票防偽專用品經(jīng)營企業(yè)和發(fā)票定點(diǎn)印刷廠如發(fā)生發(fā)票防偽專用品被盜、丟失、自然災(zāi)害等情況，除了及時(shí)處理外，還應(yīng)當(dāng)天報(bào)告省國稅局或設(shè)區(qū)以上市國稅局發(fā)票管理部門。

　　第十二條  設(shè)區(qū)以上市國稅局發(fā)票管理部門每季度實(shí)施對(duì)普通發(fā)票防偽專用品經(jīng)營企業(yè)和發(fā)票定點(diǎn)印刷廠的有關(guān)普通發(fā)票防偽專用品管理情況檢查。主要檢查普通發(fā)票防偽專用品在購進(jìn)、領(lǐng)取、使用、庫存、廢次品和邊角料的銷毀等環(huán)節(jié)是否正常，帳簿及各項(xiàng)書面記錄是否齊全，是否存在挪作他用的行為，重點(diǎn)監(jiān)控其損耗率的變動(dòng)情況。發(fā)生異常情況應(yīng)及時(shí)處理并向省國稅局報(bào)告?zhèn)浒浮ＴO(shè)區(qū)以上市國稅局發(fā)票管理部門每年度終了45天內(nèi)要向省國稅局書面報(bào)告檢查情況。

　　第十三條  全省國稅系統(tǒng)普通發(fā)票防偽專用品經(jīng)營企業(yè)和發(fā)票定點(diǎn)印刷廠均須遵守本規(guī)定。

　　第十四條  普通發(fā)票防偽專用品經(jīng)營企業(yè)和發(fā)票定點(diǎn)印刷廠如有違反上述規(guī)定，由設(shè)區(qū)以上市國稅局發(fā)票管理部門提出批評(píng)、警告，限期整改；對(duì)逾期不改，或挪用、倒賣普通發(fā)票防偽專用品，或隱瞞其他情況造成后果，屬于情節(jié)嚴(yán)重的，則撤銷其經(jīng)營普通發(fā)票防偽專用品經(jīng)營或承印發(fā)票資格。觸及法律的，追究其刑事責(zé)任。

　　第十五條  本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《關(guān)于印發(fā)〈廣東省國稅系統(tǒng)發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定〉的通知》（粵國稅函〔2004〕619號(hào)）文同時(shí)廢止。

　　發(fā) 票 防 偽 專 用 品 領(lǐng) 購 申 請(qǐng) 審 批 表 

企業(yè)蓋章：                                                                               年   月   日 

　　說明：1、本表一式三份（發(fā)票管理部門、企業(yè)、供應(yīng)單位各一份） 

　　      2、本表由發(fā)票定點(diǎn)印刷廠填寫，經(jīng)設(shè)區(qū)以上市國稅局發(fā)票管理部門審批后方可領(lǐng)購發(fā)票防偽專用品