廣州、各地級市國家稅務局： 
    現(xiàn)將《國家稅務總局進出口稅收管理司關于轉發(fā)〈廣東省國家稅務局關于加強以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料的出口貨物稅收管理的通知〉的通知》（進便函〔2003〕15號，以下簡稱15號文）轉發(fā)給你們（因《廣東省國家稅務局關于加強以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料的出口貨物稅收管理的通知》（粵國稅發(fā)〔2003〕35號）省局已下發(fā)，本通知不再附后），省局提出如下要求，請認真貫徹執(zhí)行。
    一、各地要嚴格按照總局進出口稅收管理司15號文及粵國稅發(fā)〔2003〕35號文的要求，采取切實有效的措施，加強以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料生產出口貨物的日常稅收管理，從根本上防止企業(yè)利用以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料生產出口貨物進行偷騙稅問題的發(fā)生。
    二、各地要結合總局、省局布置的今年下半年在全省開展生產企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅的專項檢查，在所轄范圍內認真對以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料生產出口貨物的企業(yè)認真開展一次認真全面的清理檢查，決不能走過場應付了事，并通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時堵塞漏洞。凡是在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)以虛大出口貨物進項稅額等手段進行偷騙稅的，一律依法嚴肅處理。 


                                     

廣東省國家稅務局

                                   二00三年七月三日

國家稅務總局進出口稅收管理司關于轉發(fā)《廣東省國家稅務局關于加強以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料的出口貨物稅收管理的通知》的通知

進便函[2003]15號

 

各省、　自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
　　近據《廣東省國家稅務局關于加強以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料的出口貨物稅收管理的通知》(粵國稅發(fā)[2003]35號)反映，最近，根據群眾舉報和廣東省國家稅務局組織開展的專項檢查，發(fā)現(xiàn)一些生產企業(yè)存在虛假增大以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料的出口貨物的進項稅額進行偷騙稅的問題。為防范偷騙稅問題的發(fā)生，加強以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料生產、加工的出口貨物的稅收管理，經與總局稽查局研究，現(xiàn)將《廣東省國家稅務局關于加強以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料的出口貨物稅收管理的通知》(粵國稅發(fā)[2003]35號)轉發(fā)各地，并要求如下：
　　一、各地稅務機關要高度重視以農業(yè)產品和廢舊物資為原材料生產、加工的出口貨物的征、退稅管理，采取切實有效措施，嚴防偷騙稅問題的發(fā)生。
　　二、對生產企業(yè)以農產品和廢舊物資為原材料生產、加工出口的貨物，主管征稅機關應進一步加強其“免、抵、退”稅的審核管理。審核中發(fā)現(xiàn)有疑點的，必須對企業(yè)的生產場地、主要生產設備、生產能力、生產規(guī)模及生產的品種、數(shù)量等進行實地的核查；同時，要嚴格核查生產、加工出口貨物所耗用農產品和廢舊物資的進項稅額，特別是對農產品收購發(fā)票的有關項目、入庫單、付款憑證等要進行認真審核。主管退稅機關應嚴格上述生產企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅的審批工作。凡發(fā)現(xiàn)購銷行為的真實性存在疑問的，暫不辦理“免、抵、退”稅的審核、審批手續(xù)；對經核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)采取非法手段騙取“免、抵、退”稅或其他違法行為的，除按規(guī)定計算補稅外，還應按有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
　　三、對外貿企業(yè)購進出口的以農業(yè)產品和廢舊物資為原料生產的貨物，主管退稅機關應進一步嚴格其出口退稅的審核、審批管理。凡發(fā)現(xiàn)有騙稅嫌疑的，如屬于本地購進的貨物，應盡快移交本地稅務稽查部門深入核查，查實確無偷、騙稅問題后，方可辦理退稅；如屬于外地購進的貨物，應及時與供貨地稅務機關聯(lián)系，反饋有關情況，要求其予以協(xié)助核查，待查清無誤后，方可辦理退稅。
　　四、各地國家稅務局應加強對基層稅務管理部門對上述貨物“免、抵、退”稅審核、審批情況的抽查工作。對發(fā)現(xiàn)的此類重大偷騙稅案件，各地國家稅務局要及時予以立案查處，并上報上級稅務機關。
　　特此通知。